71
деления доходов с Москвы и черных московских волостей на
три удела между сыновьями Ивана Калиты. Эти уделы состоя
л и в ведомстве трех московских наместников , из которых вели
кокняжеский именовался «большим».
По мере присоединения удельных княжеств к Московскому
в Москве были образованы центральные судные приказы
-
Владимирский, Рязанский, Дмитровский и др. для приема, раз
бора и решения дел лиц, искавших судебной защиты у москов
ского государя. Появился целый ряд дел и даже касавшихся
отраслей управления, которые не в силах были решить органы
дворцово-вотчинного управления.
На практике государь поручал (приказывал) какому-либо
боярину заниматься этим делом или отраслью самостоятельно.
При нем создавалась канцелярия и велось дьяками письменное
производство.
Первым приказом был Казенный, который ведал казной
князя и его архивом . Следом был образован Дворцовый при
каз (или приказ Большого дворца) во главе с дворецким. Соз
даны были Конюшенный, Посольский , Разрядный, Ямской и
др. приказы .
Местные органы управления. Московское великое княжество
в административном плане делилось на уезды
-
города с при
надлежащими им землями. Наряду с уездами существовало де
ление и на земли (Вятская земля и др.). Уезды подразделялись
на волости , волости- на станы.
Местные правители, назначаемые князьями, назывались нtt
.мecmнuкa.JНu и волостеля.ми.
Организация наместнического управления проста. В уезд
назначается наместник, в единицы меньшие (волости)
-
во
лостели. Наместн_ик подчинялея только великому князю.
И те и другие назначались обыкновенно на
3
года. Намест
ник назначает себе помощников
-
тиунов, доводчиков и при
ветчиков. Наместники ведали сбором податей, пошлин, чини
ли суд и расправу . Кроме финансовых и судебных прав, наме
стникам принадлежали полицейские и рекрутские функции.
Наместничество давалось как бы в награду, ибо оно приносило
доход. Доход наместника или воластеля именовался «кормом»,
а отсюда и вся система управления носит название системы
корАtлеиия. В челобитных о назначении наместником просители
писали: «прошу пустить покормиться» . В Москве были книги с
росписью доходов, какие мог получить ннместник в известном
округе . Кормление получали и помощники наместников и во
постелей- тиуны, доводчики и приветчики . Вновь пожалован-