486
создано по два Совета депутатов трудящихся - промышленный
и сельский, что нарушал9 один из основных принципов Сове
тов
-
единство их системы . Одновременно была разделена и
«тень» Советов
-
партия (созданы «промышленные» и
«сельские» обкомы). Это было , видимо , не столько отрицанием
самого типа партии и власти, сколько непониманием, пред
ставленнем о государстве как «машине», которую можно про
извольно перестраивать.
В
1962
г. совнархозы были укрупнены (вместо
105
осталось
43)
и был учрежден общесоюзный Совнархоз СССР, а в
1963
г.
-
Высший совет народного хозяйства СССР , которому были
Подчиненю Госплан, Госстрой, другие хозяйственные госкоми
теты . Некоторое оживление производс"Гва , вызванное децен
трализацией и всплеском местной инициативы , имело оборот
ные стороны, главная из которых
-
снижение технического
уровня производства . Ликвидация министерств лишила совет
скую систему важнейшего преимущества:
способности госу
дарства концентрировать средства для развития науки и тех
ники , проводить единую по всей стране технологическую по
литику и распространять по каналам министерства лучшие
достижения на все производства. Эту возможность давал нето
варный характер научно-технической информации в СССР,
что позволяло тиражировать ее бесплатно и давало огромную
экономию
1
•
В октябре
1964
г. Н.С.Хрущев был освобожден от должно
стей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Ми
нистров СССР. Этому способствовало плохо проведеиное по
вышение цен на мясо-молочные продукты с одновременным
снижением расценок в ряде отраслей промышленности и им
пульсивная реакция властей на произошедшие в Новочеркас
ске волнения
(1962
г. ) . Были применены неадекватные , непри
емлемые в СССР меры
-
уличные репрессии , приведшие к
жертвам (по рассказам очевидцев , войска дали залп поверх го
лов демонстрантов, и при этом погибли дети , смотревшие на
события с деревьев сквера).
Сразу после смены руководства было проведено объедине
ние промышленных и сельскохозяйственных областных парт
организаций, восстановление единства Советов и отраслевого
принципа управления промышленностью. Республиканские
1
В США удалось лишь один раз организовать программу «советского» типа,
собрав нужных ученых и конструкторов из разных фирм (разработка ракеты
«Поларис»). Эта программа была очень эффективной, но больше фирмы своих
ученых «не давали» из-за риска утечки информации.
