ИХ СрСНС кoppyllltИИ , бюрокра I'ИЗ\I а, p311110;lYIIIИЯ К работе,
\l aCCOI\l>IC
YXtЦI,I
государствt:нных с.1ужащих в KO"III\tepчecкиe , иные негосударствеН11ые струк
туры и пр.
Такн ..,. образом, в конttе 80-х нача:tе 90-х
IT.
к к<ирово~• кор11усе ~-осу
дарственных ор1 ·шюв еотtа:юсi, нep311IIOIJCCиc .
Развитие с: tужб1,1 ~101.10 110йти
не11редсказуе"'Ы\НI нyrя \ttl .
Paз:нt•iнi,IC IIO. I ИTII'tec ·ис си: 1 ы Clpc \нt.li1CI, рса.lи
зовать свои моде.1и новой государственной с.1у1КvЫ .
\3
·тгих ус.1овиях решаю
щим оказа.1ось воздействие правовых \>tеханизмов принятие Констиrу11ии
Российской Фенершtии , всту11.1енне в си: 1у По:южени н о фе, tера:lьной госу
дарсгвеllной с;1ужбе
( 199:-lt·.). OciiOHIII,Ie
ннеи Jюго llоJюженин СllОСОбспюва:t и рЗЗВИТНЮ ЗЭКОНОДЭТС. I ЬС ГВЭ О l ·оеунарс ПJСНIЮЙ С: 1ужбе Н3 фСj1СрЗ:1 1>110~1
уровне и в субъСКТd)( Федераuии .
Jто ускорило чорфогсн<:-'З (проuесс образо
вания новых форм) государственной с;1ужбы С ·пих пор государственная
Сj i)Жба России все бо. tес 11риобрегаш относнге. 1 ьную сачос 1·онтс.: l ьность и все
бо; 1ее нв1ю прою\.tн; t нсl, ее <УI~ tичия
0 1·
!IЩЛиi.\но-сонетской 1 ·осунарствешюй
оужбы
В ТО же вре"-1.Я ПОКЭ.\IеСТ !!СТ ОСI!ОВЭJIИЙ )ТВСрждать, ЧТО СТЭ!ЮВ.lеНИС ГО
сударствеННОЙ с.1уж6ы России завсрши.1ось Она не приобрс.1а еще необхо
ни-"юй ; tостаточноспt. 0 11рене.tенносп1 . законченносrи. зре. юсти фор>t .
Э1-а
Сjiужба фуН КНИОНИруеl·
110
"'IIO Г0 \1 11а ОСНОВе llИК:IИЧеСКОГО 1\0CII(JOИЗIIC; lCIIИH
НеКОТОрЫХ CliЯЗCii И ()'I'IIOI IIeHИЙ , CyltteCП\01131\LIIИX В HOpeфOp\teiiiiЫii 11ери0.'l
СохрЭJtяются и признаки хаоти• 1еского состояния государственной с:тужбы .
\3
резу.1ьrdТе вновь возник.,1а необходююсть реформирования государ
сгвенной с. 1ужбы Российской Фе, tераltИИ .
11о вюрой 110.ювине 90-х п в згой
с; tуж6е 113KOIIИJ ICH pнi t II(JOб: IC\1 :
ОТС)ТСТВУСТ ILC:IOCПI OCTh С ИС
I'C>Ihl I'OC)'; t3pcT–
BCHHOЙ С: 1уж6ы ;
011 3 OC)'IItCeTB,IHC'ICH
как СJ I)'Жба В O IЛC. IЬII0\1 0р1·ане I 'OCyдap
CllJCHHOЙ В.lаСТИ, Т.е .
IIOCИT ВС.::\0.\!СТВСН НЫЙ характер : СН ИЗИ.lИСЬ )ффСI\ТИВ
НОСТЬ и прсстиж госуд::~рственной с.1ужбы ; слабо исnо.1ыуются совре\lенные
1
ех.но:ю1·ии госу .с~.арст~:~енного унрав: 1ения , ненос:tецова ге.1ьно веде ГС}! кадро
кая IIO:IИ I'ИKa: Нё сфОр\t ИрОК<1Нhl \1еХ3ННЗ\1ЬI нрофИ.13КТИКИ KOppyilllИИ ; Cl'ЗI)'C
ГOcyдapCTI\CII II L>IX CJ I)'ЖaЩIIX не
COOTI!C'ICI B)'eT
ВОЗ: IаL .аС\ЮЙ на
IIIIX
60J11,11JOЙ ОТ
RСТСТВСНIIОСТИ ; уси.1иваются бюрократизания и инфор\fационная закрытость
ДСЯТС..l ЬIЮСТИ ОрГаНОВ госудЩJСТВС!IIЮГО )'ПраВ.lt::НИЯ : НС разраб<УiаНЬI nути
взаи:-.ющ:йствия государственной и муниuиn<L'Iьной оужбы.
Эти недос 1атки IЮ. t rвержщtю•·сн , щнны\НI СО!tио.юги•Iеских f!СС. Iегюва
ний
1998 200 1
1т. Онрос1,1 сви, tСI'С: I I,сl·вуюг, что
IIOJtaiOIOOIItCC
бo. li>IIIИIICП\0
peCIIOIЦeiiTOII
1-11 'i
ис; 1 а 1 ·ражнан обеСI
IOKOCIII>I
lleИCI IOJ I IIC1111C\I
1aKOIIOB,
рС!У:IИ-
340
