ния его распоряжений, рассматривал
ся: в
1712 - [1719] -
как пред. губ.
кригс-рехта; в
171 3-1719 -
как прези
дент губ. ландратского совета; в
1719 - .
1727-
как пред. Надворноzо или Про
винциальноzо судов (если занимал
этот пост вместо направленного Юс
тиц-коллеzией судьи); на всем протя
жении существования Г.к.
-
как коман
дующий гарнизоном (в кач-ве к-рого
возглавлял обычно не совпадавшую с
Г.к. Гарнизонную канцелярию), как
непосредственный нач-к остальных
обл. "правителей" и как лицо, ответст
венное перед верховной властью за со
стояние губернии в целом и за спец.
ему порученные дела (от переговоров
с "владетелями" кочевых народов до
наблюдения за теми или иными дворя
нами).
Наставление губернаторам
1764
узаконило их право не участво
вать в слушании маловажных вопро
сов и особый порядок наложения на
них штрафов, а указ от
22
янв.
1767
да
же особую форму переписки между
губернатором и Г.к. Однако в реше
нии большинства возникавших перед
обл. администрацией проблем губер
наторы вполне отождествлялись с Г. к.
Г.к. являлись высшей инстанцией
для остальных учреждений губернии,
вкл. сохранявшиеёя традиционные ор
ганы управления Украины и Прибал
тики. При этом относительно населе
ния zубернских zородов и прилежащих
к ним территорий Г.к. обладали
-
с из
вестными исключениями в нерос. гу
берниях
-
той же властью, что и др. уч
реждения аналогичного профиля (см.
Воеводскал канцелярия). Общее чис
ло Г.к. изменялось вместе с увеличе
нием кол-ва губерний в империи и с
1708
по
1775
возросло с 8-ми до
21 .
Г.к. осуществляли охрану норм
феодального правопорядка, учет насе
ления, контроль за сословными повин
ностями· и самоуправлением, исправ
ностью поступления налогов и меры
по благоустройству края (подробнее о
функциях общего управления см. Вое
водскал канцелярия). В регионах, во
шедших в состав империи в течение
295
XVIII
в., Г.к. занимались преим. обес
печением общегос. интересов на этой
территории. В России важным Эле
ментом в работе Г.к. было руководст
во сначала приказными избами, обер
комендантскими (см.
Канцелярия
обер-коменданта провинции) и зем
скими (см. Канцелярия земскоzо ко
миссара) канцеляриями, а затем про
винц. и воеводскими канцеляриями:
именно Г. к. вырабатывали гл. обр.
конкретные распоряжения по поста
новлениям вышестоящих инстанций,
контролировали их исполнение и от
читывались перед Сенатом и колле
гиями, в свою очередь получая рапор
ты и ведомости от подчиненных учре
ждений.
Кроме того, Г.к. должны были иг
рать ведущую роль в орг-ции обороны
края в воен. время или при набегах ко
чевников, в подавлении нар. волнений,
в борьбе с эпидемиями, в подготовке к
проезду монархов и посольств и в ко
ординации действий в связи с иными
чрезвычайными обстоятельствами.
Г. к. несли и оси. тяжесть обязанностей
по рекрутским наборам, снабжению
армии, надзору за службой дворян, пе
ресылке колодников, оказанию помо
щи правительственным комиссиям со
статусом центр. органов или воен. и
гражд. чиновникам, прибывавшим из
столиц для решения частных вопро
сов. Известны случаи, когда Г.к. так
же сами образовывали комиссии, ко
мандируя в провинции и уезды своих
членов с особыми полномочиями. В
осуществлении др. текущих задач уп
равления Г.к. отличались от осталь
ных общеадм. учреждений широтой
компетенции и эффективностью дея
тельности, что было обусловлено луч
шей укомплектованностью штата и
расположением в крупнейших городах
страны (см. подробнее Провинциаль
нал канцелярия).
По упразднении в
1727
местных уч
реждений юстиции Г.к. стали вести
суд. дела в губ. городе и его уезде на
тех же оси., что и воеводские и про
винц. канцелярии, принимать апелля-
