Государственность России. Книга 1 - page 306

-роде местопребывания Г.м. всегда вы­
ступали как единственный орган, пря­
мо ведавший делами торг.-пром. со­
словия. Соотв., под их наблюдение,
как и под наблюдение городовых и
провинц. магистратов, в
1754
перешли
существq_вавшие ранее при таможнях
словесные суды.
Г.м. возникли, как и остальные рос.
магистраты вследствие именного ука­
за от
15
февр.
1720:
складывание их
позже других
-
во 2-й пол. 1720-х по
1740-е годы- связано, вероятно, в сто­
лицах с деятельностью до
1726-1727
Гл. магистрата и его конторы, в др.
губ. городах
-
с наличием относитель­
но развитой орг-ции местной власти,
способной удовлетворять гос. потреб­
ности в пределах данных посадов
..
Подведомственность, структура, гл.
задачи и порядок делопроиз-на Г.м. ус­
тановились согласно Регламенту, или
Уставу, Гл. магистрата от
16
янв.
1720,
Инструкции магистратам, опублико­
ванной в кон. дек.
1724,
ряду спец. ука­
зов о Г.м. 1740-1770-х годов.
Структура Г.м. включала присутст~
вне, канцелярию и внеканц. служите­
лей. Г.м. в осп. формировались и рабо­
тали на тех же началах, что и магист­
раты более низких рангов
-
городо­
вые. Однако в магистратах Петербур­
га, Москвы, городов, через к-рые шла
внешняя торговля, зачастую и др., по­
сты
в первую очередь президентов, а
затем остальных служащих
-
передко
замещались не выборными из посад­
ских людей, а воен. и rражд. чиновни­
ками. Г.м.
обычно превосходили др.
магистраты численностью: кол-во их
доЛжностных лиц колебалось от
20
до
144
(бургомистры, ратманы, секрета­
ри, протоколисты , бухгалтеры, пере­
водчики, канцеляристы, подканцеля­
ристы., копиисты, сторожа, рассыль­
щики, солдаты). При крупнейших Г.м.
во 2-й пол.
XVIII
в. (в Петербурге и
Москве с кон. 1720-х годов) действова­
ли аукционы по продаже конфиско­
ванного и выморочного имущества,
маклеры и публичные нотариусы, а в
составе их присутствия и канцелярии
11.
Государсгвенносrъ
...
305
могли создаваться специализирован­
ные деп-ты (напр.,, учрежденный по
образцу уже существовавшего при
Магистратской конторе деп-т Моек.
Г.м. в
[1779]-[1780]
завершал дела пос­
леднего и ускоренно рассматривал де­
ла Моек. словесного суда). Общее чис­
ло Г.м. практически не изменилось: к
моменту открытия в губ. городах ма­
гистратов, устроенных по Учрежде­
нию о губерниях от
7
нояб.
1775
(см.
Губернский .млгистрат.
2),
прежних
Г.м. было, как и рос. губерний-
11.
Г.м. осуществляли: обеспечение
поступления с посадов губ. городов
всех видов налогов и пошлин, учет по­
садских людей, принуждекие их к не­
сению повинностей и казенных и
rражд. служб, "суд и расправу" над ни­
ми, др. функции управления посадской
общиной и меры по гор. благоустрой~
ству; контроль за подчиненными орга­
нами и пересмотр их суд. приговоров;
решение проблем, связанных с осо­
бенностями полит., географического и
экон. положения города
-
регулирова­
ние торговли рус. купечества с коче­
выми народами в Астрахани, Казани,
Оренбурге; участие в орг-ции работы
порта в Архангельске; прием, хране­
ние и отпуск казенного поташа в Мо­
скве и т.п.
Г.м. перестали существовать вслед­
ствие преобразования "гор. органов",
предусмотренного Учреждением о
ry- .
берниях от
7
нояб.
1775.
Упразднение
их не оговаривалось в законодательст­
ве, за искл. указов, касавшихся Пе­
терб. и Моек. Г.м. от
24
окт.
1780, 15
февр.
1782, 2
окт.
1782
и
31
марта
1786.
Это происходило обычно неск.
лет спустя после открытия "новых"
Г.м. и городовых магистратов (см. Гу­
бернский .млгистрат.
2,
Городовые
.млгистраты и ратуши.
2),
по оконча­
нии дел, и в целом завершилось к сер.
f780-x.
Источники: ПСЗ
1.
Т.
6-17, 19-20;
Ки­
рилов И.К. Цветущее сосrояние Всерос.
гос-ва
1
Подrот. Л.А.Гольденберг и др.; Под
ред. Б.А.Рыбакова и др. М.,
1977;
РГАДА.
Ф.
360, 808,810
и др.; Дитлтин И. Устрой-
1...,296,297,298,299,300,301,302,303,304,305 307,308,309,310,311,312,313,314,315,316,...337
Powered by FlippingBook