лось, что пр11вело к ее постепенному
отмиранию.
Источники: Григорьев В. Реформа ме
стного управления при Екатерине
11.
СПб.,1910; ВладШtирский-Буданов М.Ф.
Обзор истории права. Пг.; Киев,
1915;
Гра
давекий АД. История местного управле
ния в России: Уезд Моек. гос-ва
/1
Собр.
соч. СПб.,
1899.
Т.
2.
М.В.Бельдова
Губа.2.
1539-XVII
в. Суд. округ. Первая
Г. введена Белозерской губной грамо
той
1539
на территории Кирилло-Бело
зерского уезда, остальные
-
в результа
те губной реформы
1555.
Управление
Г. было сосредоточено в губной избе,
возглавлявшейся губным старостой и
осуществлявшей полиц. и суд.
функ
ции. Территориально Г. соотв. уезду.
Исключение составляли нек-рые воло
сти, образованные по старым губным
грамотам, и Новгородские пятины,
где ввиду обширности территории в ка
ждой половине пятины пазначался губ
ной староста. Переезд на жительство
из одной Г. в др. был сопряжен с опре
деленными формальностями: переез
жавший подвергалея губным старостой
опросу о причинах переезда. Г. прекра
тили свое существование в связи с от
меной в
1702
ин-та губных старост и
передачей их дел воеводам.
Источники: Новый энциклопедиче
ский словарь
1
Изд. Ф.А.Брокгауз и
И.А.Ефрои. СПб., б/г. Т.
11 ;
Григорьев В.
Реформа местного уПравления при Екате
рине
11.
СПб.,i9\О; Носов Н.Е. Очерки ис
тории местного управления Рус. гос-ва 1-й
пол.
XVI
в.
M.,l957.
М.В.Бельдова
Губа.З см. Губная изба.
Губерния.
1708-1924/1929.
Высшая
адм.-тер. единица в России, введенная
указом от
18
дек.
1708.
Г. делилась
сперва на доли, с
1719
по
1775-1780-
на провинции, а впоследствии
-
на уез
ды. В
1775
среднее число жителей в Г.
было определено в
600-800
тыс. чел., а
к
1917
возросло в среднем в
3,5
раза.
Число Г. за счет уменьшения их разме-
290
ров и постепенного роста территории
России возросло с
8
в
1708
до
78
в
1917.
С
1775
нек-рые Г., обычно на окраи
нах, стали соединяться в наместниче
ства, или генерал-губернаторства.
Центром Г. был губернский город, где
сосредоточивались органы управле
ния Г.: назначаемый Сенатом губер
натор с губернски..ч правлением и др.
учреждения, состав, функции и наиме
нование к-рых неоднократно изменя
лись. При Временном правительстве
губернаторы были переим. в губ. ко
миссаров, а состав губ. учреждений ос
тался прежним.
После Октябрьской
революции Г. стали управлять губис
полкомы Советов. В
1924-1929
в ре
зультате реформы адм.-тер. деления
СССР Г. были постепенно упразднены
и заменены областями и краями, а
позднее
-
и округами.
Источники: Арсеньев. К. Стат. очерки
России. СПб., 1 848; Мрочек-Дроздовский
П. Обл.
управление России
XVIII
в.
M.,l876.
Ч.
1;
Градавекий А. Начала рус.
roc.
права. СП6., 1883. Т.
3;
Милюков П.Н.
Гос. хоз-во России в 1 -й четв.
XVIII
в. и ре
форма Петра Великого. СПб., 1892; Блинов
И. Губернаторы. СП6., 1905; Готье Ю.В.
История обл. управления в России от Пет
ра Iдо Екатерины
11.
М.; Л.,1913-1941. Ч.
1-
2;
Ерошкин Н.П. Очерки истории гос. уч
реждений дореволюционной России.
М.,1960; нелидав А. История гос. учрежде
ний СССР.
1917-1936.
М. , 1962.
Е.В.Мезенцев
Губериекая врачебнаи управа.
1797-
1865.
Местное адм. учреждение по уп
равлению врач.-санитарной частью.
Г.в.у. учреждены указом Павла
1
от
19
янв.
1797
по докладу Медицинской
коллегии во всех губернских городах
(кроме столиц) для наблюдения за со
стоянием здоровья населения как по
гражд., так и по воинской частям. Пер
вонач. Г.в.у. подчинялись Мед. колле
гии, с
1803 -
ЭкспедициИ гос. мед. уп
равы, затем Медицинскому департа
менту Министерства внутренних
дел (в
1811-1819 -
Министерству по
лиции). Спец. законодательные акты
предусматривали специфику в орг-ции
