И
111101 "()
характера
13
)'CIOIIIIЯX . КОI ", Щ
11
06111Ир110~i
Cipa11C
llaCЧИIЫRa.:IOCI> СНЫ
ш.:
50
губерний , бо.1сс
:1
ты~.:
)
с 1дов. око.1о
60
тыс с.:..1 и дср..:вснь , а регионы
от.1ича.1ись спецификой в хозяйственной_ социа.1ъной . национа1ьной об.1ас-
1я х, наХОЩLГ! ИСh на разНЫХ
O)llleHHX K)': lh"i)lpHOI"O pa311HIHH ,
~1ме.1 Н
C)'llteC"tlleH–
Iff,fC
paЗ.JHI' I HЯ
11
тр<ЩИilИНХ. llC11Tpa1И1~1 И1-ра; 1 ро;н, ИIICifJ)'\Ieiii"Э yкpCП: Ieii iOI
ГOCyJtapCTf{a, ВЫIЮЛШСI фyiiKilИIO oбъe)lИIIЩ()U[CI "O И KOOp; tИIIИfJYIOUlCI ·o нa•l a l a ,
являлся двигате.1ем с.1ожного :v1exattит"'a государственного аппарата .
C. IO.
I3иттt:_ напри-..ср, ква1ифицировю цt:нтраlИЗ\1 в качестве важного ис
го•,ника 110:1 итического , ку.: 1 ьtурн010 рю11иt·ия России . эффективного ору, tня
yclle iiiiiOI"O
1ГрОве, tСIIИЯ COflИ(lff,lfO-:ЖOIIOMИЧCCKИX рефор"t С учетО~I СВр011СЙ
СКОГО ОIIЬП"Э .
В то же время вопреки noтpcбllo(.TЯ:'vl обшествсll tюго рювития ад:v~ини
страuия ~1 онархического государ(.тва довс.1а цснтра.1из:v1 до гипертрофиро
ванных фор.\1 .
И\1е:·lа место абсо. I ЮГизшt~lн lleH1fk1: 1 ИЗ\1a , е1·о ИСIIО:I ьзо ванне
К011Сер13ЗТИВНЫ\IИ 11pa11HIIlИ\IИ кру1 ·а\tИ
,t;IH
ЖеСТКОI"О peГ. IIOtellrHpOВЗIIИЯ НЗ
llCII
1ра ВССГО \1 110ГОО6разиЯ IЮ:I ИТИ'IеСКИХ , XOЗHЙCTВCIIIf f,fX . COilll(liЫIЫX И : tру
ГИХ отношений на ~1СС1"ЭХ .
13сс ло снижа.1о Jффсктивность упраюен• 1сской
деятс.,1ьности nравитс.1ьства , тор:v~о·1и.,1о р<пвитис обшсствснной инициативы и
са~Юitеяте: lьноС"ги. остан; 1я: ю невоС"гребо11анны"' г110рчс:ский IIOt-eнllиa:t нара
ла Н HliИ:IOCf, 0J l110Й И3 11p11Ч~III llapaC I<IIIИЯ I!CCOXI\aiЪIIIatOIIlel ·o кр113НСа
11 Ofillte–
CП!C, ЧТО iipИt!C:IO В KOIICЧII0\1 СЧСТС К 11ара;1 нЧу yHpaii. ICIIИH
llaKallyiiC IIOBOpG I–
IIЬIX февра.1ьских событий
191 7
г.
Во взаю.юотношсниях \tежду прсдсrdвитс.lьны:v~и выборныч и учреждс
нияюt и офиllна: t ьны"t и Fl: tасt·ными органами госунщх,-ва во 1 ·:швс: с \IОнар
ХО\1 утерпился 11ри "t ат 3.1 l\1ИII истрати 111Ю Й у11ран.: tе11• tеской 11ертнка:t н .
llo: t–
,lHIIIIOC
правовое IIOJ IOЖeiiiiC IIIICTIП)TOII "нарОЩЮI "О iГpCite laiHII'C:If,CПШ" В )'С_lОВИЯХ российского по.1итичсского строя наr.lЯдно показа.1а историческая
судьба Государствснн()Й д)'УIЫ
1906 1917
гг .
Ана.111з развигин ко. r.rюнй в снстбtе высших ор1 ·анов государственно1о
У"РаК- 1ен11н Росс11н cвн, te l <::. l ьCIB)'e ' о
10 \1 ,
•1то ~LIJI О I НОI Неннй меж:tу \IОнар
хическн м 11равитс; rьстrю" и l 'ocyi tapcтi\CIII юй !1)'\ЮЙ за искmо• •ение "' крагко
временных ncpнO,lOII бы.1и харао.тсрны не сог.1аснс и сотрул.ничество , а ост
рые противоречия , завершавшисся при1tятис:v~ правитс.lЬСТВСIIIIЫХ законода
тельных актов о росnуске и.1и приостановке деяте;tьности всероссийского уч
реж.нен ~ нре, tс·•-ави 1-е. 1 ьной в:rаии
(
крО\I е Ш flv м ы
).
В IIО.НIГИКС 11paHЯIIl~IX кругонИ I "OCyi tapCПICIIIIOИ 6юрокра 1·ии IIOCГOHIIIIO
ПpGЯB.: IH; IИCf,
)[OI!C;[CIII IOC
JlO
абсур; щ CipC\I.ICIIИe СОХрЭIIИ"П, IJ.:IЭCПIYIO
\IOHOIIO -
45
