Государственная служба в России - page 358

.1Ир)'l:ТСЯ Пfi013l:Дl:IIИe аrrеСПШИИ rocyдapCTI3CIIIIЫX C.l)'ЖlliUИX , )'CTdliaJПИвaiOT­
CЯ 11рави.1а вну1реннею р;ююрянка и
; tp .
В nравовам обссnсчсшш coвpe'>1Cll1Юii rоС).J.арствсшюй С.l)'жбы России
имеются значитс.1ьные nроос.1ы По-nрсжнс:~оtу сохра!-'.яются отношения тру­
дового нийма меж.цу с:•ужащи"' и • ·ос)дарственным органоv1 .
Руководите:1ь
11ринимас:т на работу, устанав. Iи&~ет оtо;щы и щщбавки , riOOIItpж:l·, наказыва­
С I . уно;IЬШIСТ.
ll pи 1'3КОЙ CИC I"e\tC уже не КОНС I"И I)'ЦИЯ , не 1- !рСЗIЩеНТ, НС 3аКО-
11Ы и ука-зы , а рукогю,1ите:ть органа и:1и по,1ра-зле.1сния высший авторитет
Д.,lЯ noдЧИIIeHIIOГO.
НнтерССIIЫ В 'ПО.\1 ППЮШеi!ИИ ДaJlllЫe СОЦИО.lОГИЧССКОГО
нсс.1едования. проведеиного в
1999
г Особенно nока-зате.1ен воnрос :
"Чбt
ПpCH \IYIIlCCTНCHHO
p)'KOBO, tCTBYIOIOI
I"OC)'J tapCTHCHHЫe C:IYЖai i lИC нрн НСIIО:Iне­
НИИ ; tоЮКНОСТНЫХ оби·занноете\1'1". PeCIIOIЩCH IЪI И3 ' I ИCJia С3\tИХ C:I)'Жa llli'IX И
1КС11СрТЫ IIOC 1"311И. IИ на 11СрВОС \1ССТО "указании HeiiOCpCДCI'IICIIIIOI "O рукООО:tИ ­
ТС,lЯ" (COOTВ\:TCТВ\o:IIIIO
70%
И
SJ%
ОТВеТОВ). }J,<ЫЖ!ЮСШЫС ИI!Стр)'КUИИ ОКаза_lИСЬ .1ишь на третьеч :-vtecтe .
Оrсюда авторитdриз:~о~ и произво.1 , индивидуа.lь­
на.я и ко. 1: 1ективна.я безогветсп1еннос-•ь . ю:Iжнос•ных
.lllll,
бюрокра гизм и
КОрруПitНЯ . С01lИ3. 1 ЫЮ-1rранонаи HC3alllИI I teiiiiOC I L С: I)'Ж3ЩСГО,
IIOHOOp Kal tpOB
IIC
110
КОНкурсу ИJIИ на ОСНОВС НС3а11ИСИ 'v! ОЙ a JTCC I'ЗilИИ , а
110
З НаКО\1СП.!)', СИ\1 -
ПаТИЯ'-1, призна.ку лrчtюй предашюсти
Мировой опыт свидете.1ь<.'Твует о точ , что государственная с.1ужба
нpe, tiiO.Iaгaeг иное нра.вовую Jаlltищенносiъ c. J)'ЖaJ Lteгo
0 1
нроизво. ш выше­
стоищltх руко1ющпе:1ей, 1 ·аран 1·ию 11poфeccи0113.1LIIO-i to; l жiiOCПIOI ·o рос 1-а и
HelrpepЫ BHOI
0 06pa3011ai iiOI,
1\01\JOЖIIOCIЪ 11рОНВ. IеНИЯ раООПIИКО \1 ИНИitИаТИ ­
ВЫ , творчества .
Требования к государственной с.1ужбс как кочп.1ексно:-.1)' пра.вово:~оtу
ИНСIИI)'Т)' HaxOi LИI" О iражеН~IЯ Н llC. IЯX. фуНКilИНХ , llpИHilИHaX, оруктуре ГОС)'нарСП\СНIIОИ с:~ужбы_ фор\1ах и \lето;щх ее осущеС I"II.'Iенин .
Оснотюй цс. tыо Росуnарипнеттй сtуNсбы как нраво1ю1 ·о инсппу-.-а ив­
ляется обеспечение вы по.1нения законодате.1ьства страны , сm.J.ание благопри­
ятных правовых _ организационных и соuиа.1ьно-·~коно\1ических ус1овий .Ll..lЯ
нор\lа·•ьно1 ·о функнионнровании I "ОС) J tарс1венно1 ·о Ш111ара 1-а 11\lеегси в BИi t)
11ра1ЮtЮе ре1 ·ул1р011<1Н~1е
IIC
ГO. Il,KO
BIICIIIHHX
O I IIOIIICHИЙ СО
1\Ce\HI
HIICTИI)'la'\1И
1 ·рюкщнскот общества и l ·осу, щрствснны\1И с 1рук1ура \1 11 , но и внугриан11а­
ратных ОТIIОШениЙ .
[3нсшние отношения охватывают связ и гас) дарственного аnпаратd и го ­
сунарственных с; tужанtих с 1-раж1 tаначи и ИНС I"И 1Уiё:l\1 И 1раЖJ tанского oб нtecl ­
lla_
\l eЖJI"Y
I"OC) ,
tарс-11~енны\IИ ор1 ана\111 и ор1 ·шш \1И
\tec-1 1101·0
са\юунран.Jеюtя
_
357
1...,348,349,350,351,352,353,354,355,356,357 359,360,361,362,363,364,365,366,367,368,...509
Powered by FlippingBook