Государственная служба в России - page 356

Опы г 1<lруfх:жных СЧJан , а ldКЖС отечественная практика сви.J,ете.lьст­
вуюl, чю развитие ,.ОС) 1tарс1·ненной службы как праноного инстиl)Та :чожет
бы
1
ь Jффекти1~ным .lИIIIL>
1{
тm1 с. 1учае. сс.tи оно осуществ.ляется на осно1~е со­
отвстст,~ующих \1ехани з\1ОН и "' етодов 11ршюво1 ·о регу: 1 ирования . lloд право­
вым регулирование:-.1
государственной с.1ужбы понимается нор:-.1атив1ю ­
организаuионное воздействие на служебные отношения в процессе их станов!lения , с це: 1 ью их охраны. у1юряноч<:ння и развfпия в соответстнни с потреб­
настю-н! государства и об шее
I'L{(I .
Л1cxшп.t:I-It npaRnrю.'n pc.?y mpommuя госунаретненной с.1ужбы вкюочает
систе:-.tу правовых средств , при по~юши которых обеспеч ивается воздействие
государства на СldНов:tение и развитие государствснно-с.l)"Жсбных отноше­
ний . К основным э: tементам ~1еханизма относятся правовые нор '1 ы , правовые
o-IIIOUieния , нравОI{(IЯ ответственнос·1ъ. нраво1юе соз нан ие, юридические фак­
ты , ак-11,1 при чснен ня нрава, а гаюке акт1>1 реализаuии 1rрав н обязанностей го­
сударственных с.1ужаших .
Развитие нормативно-правовой бюы государств...:нной с.1ужбы позволя­
ет укренить нрававой сгтус 1осу,царс 1 венных с 1ужаших, унорядочить 11рохо­
ждение И \I И сj 1ужбы, об;~е1 ·чи 1·ь 11риобретение необходи\I ЫХ знаний, умений и
11авыко1J, уси.1ить сти чу.11.1 к 1руду . Э!'О нсirре\IСннос ус.ювис ста!Юi!..lеюtя
co–
BP::'-ICIIIIOЙ государственной оужбы России .
Основным звеном механизма правового регу.1ирования выступает !Юр_ ни пршю, т е. прави.1о поведения обшего харапера, усrdнов.1енное государ­
СТIЮ\1 Оно имеет обязате.1ьную си.1у. на, tе:tяет субъеюъ1 юридическими нра­
вами И ООЯЗЭНIЮС I'Я\НI. pC!)';IИp)'C'I О61ЦССГИСННЫС О II ЮШСНИЯ И trре,lуС\1атри ­
вает
11
с.1учае нарушен ия oпlclx:твetiiiOC'IЪ .
1З российскО\1 законодатет.стве о
государ<.твешюй с.1ужбе пока ма.'lо НОР'-'' права , сJГВсчшощим ldКИ:'<I ЧJебова­
ния:-.1 .
В не~ преоб.1адаюг нор'-'1ативные предписания , правовые принцнпы.
нор,1аt·ивные идеи , которые до;1жны конk.·ретюироваться в нравовых нор'4ах .
1/pam)(lыe omнnuleJtuя в , ·осуj щре1 венiЮЙ службе нрснстаllЛяю г собой
уре1у: tиронанныс нор \1а.\1И нрава общсс t·венные отноtнения , учаеп1ики кото­
рых выс1упшот иосите.1Я:-.1и суGы.:ктивных прав и оGязаниостсй , юридической
ответ<.твенности .
Правоотношение , естественно, ЧJебует :-.10делирования в
норме нрава. Таких нравоогно iiJсний российски м ·3аконода 1·е:t ьством в хоне
реформирования t ·ocyj щpcп3eHIIOii сj 1ужбы сtwювигся нее бv:1ьше .
Пред.нет nparюan,>n pe.,yшpnrшttШL ,,ncy'()apcmaemюй c tyж'fiы - это оп­
ределенный круг rосудар<.твенllО·С1)"'zКС6ных отношений , которые закреrшя­
ются соответствуюшей группой юридических норм , облада.'От каким-.rгибо
355
1...,346,347,348,349,350,351,352,353,354,355 357,358,359,360,361,362,363,364,365,366,...509
Powered by FlippingBook