82
Въ
cen
по.аожевiв вещей, остается ОАИВ'Ь то.1ько образъ наб.1юдевiв,
произво,!J,Вмыi сам:иii'Ь Госу;tаремъ И110ератороn за пввстрамв. Но Госу
дарь видить дt.аа ивввстровъ то.tько по бумагаn, ими же ему пре;~,стаВJяе
IIЫII'Ь, которьш не пtютъ, ни той дестовtрвоств, ив той точаости въ
ФОриt, накиии об.аечевы ко.uежскiя бумаги. Откуда бы сiи бумаги ве
происходuв, изъ департаиентовъ
JB,
совtтовъ и.1и кавце.mрiй, овt всt безъ
раз.аичiя состаuевы въ духt IIИВ&стра и хотя в сказано въ
§
130,
что ивtвiе
совtта пЗ.Jагается кратко въ дol\.la.J.t и.аи запвскt, однакоже, съ ОАВОЙ сто
роны опасаясь ра3.1ичiемъ въ ивtвiи .tиmиться иtста, а съ J.ругой бывъ
удостовtрены въ совершенвой безотвtтствеввоств, ив JIRpeh"Тopы, ни вачuь
никв отдt.lенiй не могутъ протввИТЬСJI пввстру, а потому и инtнiя ихъ не
состаВ.JЯютъ викакого обезпечевiя.
До закрьrriя коJ.жегiй, когда еще дt.la провзводв.аись заковвыиъ поряА
комъ, генер8.1Ъ-прокуроръ, который не бы.аъ, ни мивистръ, вп презп.;r,енть
кoJJeriи, ни сJ·д.ья, каь-ъ бы впрочемъ ни бы.1ъ иогуществеВ'Ь по своему
креJJ.иту, не вмШ сей вепосреJ,ственвой поверхности ваА'Ь поJ.чввенuыив,
какую вмtютъ IIВНвстры, в дабы сдt.lать какое-.аибо З.IОJ·потреб.rенiе, до.ажво
бьuо непремtвво вмtть на своей сторовt бо.аьmвнство iрИ въ сенатt, R.IВ
въ ко.а.1егiяхъ, и то то.rько въ таквхъ С.JУЧаяхъ, когда бы Государь сааrь
не захотt..ъ принять труда, не попустить З.Jоуоотреб.жевiя.
Изъ всего выmепвсанваго зак.rючить до.1жно, что aaб.rюJJ,eoie вача.rьви
ковъ за подчввенныив ни что другое есть, какъ то.1ько игра СJовъ, которая
ив усВ.IИВаетъ, вв ОСJаб.1яетъ вв въ чемъ естествевваго JJ.ilйcтвiя поАчивев
ноств, и что дtйствите.rьиое оаб.аюдевiе производимо быть можеть то.аько
чввов1111К&11и, не участвующИIIи въ оровзводствt дt.аъ, п которые виtютъ
от.IИЧиыя выгоды и находятся въ независимости отъ uаств тtхъ, за ко111111
овп Jtо.lжвы производить наб.аюдевiе.
Законы сами по себt безг.аасвы; дvi выражевiя вхъ нужно содtйствiе
посторонвяго го.аоса, во ве.аьзя ожидать сего содtйствiя вв отъ судей, ни
оть чиновввковъ, къ которыn законы обращаются. Во всtхъ с.1учаяхъ, въ
которыхъ интересоваввыя стороны не иогутъ возвысить го.tоса ця призва
вiя испоJвенiя закона, одно то.1ько присутствiе Фвска.аа иожеть заступить
ихъ иtсто. Въ русскомъ государствt, гдt, какъ выше сказано, одинъ то.аько
Ииператоръ можеть взывать о вспо.аневiи закона въ по.1ьзу несозрt..аго
своего еще нароАа, присутствiе ФBCR&Ja есть дtiствите.аьво око Государя,
вездt В ПОВСЮАJ" вeoбXOAifiiOe.
