8i
изъ рода въ родъ и дабы стрем.1енiе 1('Ь назначенной цt..и никогJJ.а не пре
рыва.~ось.
Д.1я усугуб.1евiя е)J.инообразiя въ упраВJенiи
,
всt части упраВJенiя
JJ.OJЖHЫ JJ.tiствовать по одному п.1ану и по одной системt; всt преДJоженiя
закововъ, JJ.t.raeмыя сими частями, JJ.O.IЖBЫ быть соображаемы съ сею
системою; ни одной части не до.1жво быть позво.1яемо предпринимать
ничего противнаго общей системt, даже въ видахъ ве.1ичайшей по.аьзы ДJЯ
сей части; наковецъ всякос уuовевiе отъ общей системы, разрушающее
еJJ.ивообразiе, JI.O.Iжвo быть призвано веJичайшимъ преступ.1енiемъ противу
госуJJ.арства.
Въ семъ отношенiи вазваченiе расходовъ по всtмъ частямъ уорав.1евiя
состав.1яеть одну изъ существенвtйшихъ заботъ законоJtатеJьства; ибо ФИ
нансы суть гJaввtimaJJ оружива, привоДRщая въ JJ.Ввженiе всt части ора
ввте.~ьства. Д.tя сего, вснJючаR ореJJ.метовъ, коп до.1жны бьrrь особепво
oopeJJ.t.reны въ инструкцiи каждаго минветра, не JJ.O.IЖBO позво.1ять ни o)J.нol
части yopaвJeнiR, выхоJtЯ изъ предt.rовъ веобхо)J.имыхъ потребностей, пог.rо
щать часть ВЗJJ.Е'ржеl('Ь, веобхоАимо нужвыхъ ДJJJ другой части уораВJевiя
а достиженiю общей UfМfl правите..tъстеа. Д.IR сего нужно, чтобы вазва
чевiе расходовЪ провзво)J.uось въ одвомъ то.1ько цевтрt. Мивистръ Финав
совъ, который обязанностью имtетъ прiискивать средства 1('Ь уJtоВJетворе
нiю потребностей, дОJЖеН'Ь бьrrь всегда при вазваченiи новой издержки пре
имущественно воороmаемъ, в въ по.1езныrь преJJ.метахъ, не заuючающпхъ
въ себt необходимой нцобвости, до.1жно принимать въ особеввое уваженiе,
не орвчинИТ'Ь .1и прибаВJевiе ва.rога, потребнаго ДJR уJtоВJетворенiя такой
предоо.tагаемой издержки, бо.1tе ЗJа, неже.1в ско.rько opeJr.noJaгaeмoe усо
вершенiе, требующее првбавки, иожетъ привести по.1ьзы.
Д.tfl устаноВJенiя е,11.ивообразiR въ праВJенiи по части всооJнвтеJьной,
до.1жно соединить всt
JJ.t.la
испоJоитеJьвыя въ одно средоточiе. Средоточiе
<'ie
уже назначено въ правите.1ьствующемъ сенатt, которому ввtрево первое
дtйствiе испоJвевiя въ обвародовавiв закововъ; во нромt обнародовавiя
закововъ, нужно еще ооредt.rвть существо в степень В.Jiявiя, которое
севатъ JJ.O.tЖeR'Ь имtть на испоJвенiе закоповъ.
Cie
в.1iявiе, по примtру го
сударетвеннаго совtта на преДJоженiя законовъ, до.вжевствуетъ ограничи
ваться общимъ набJюденiемъ за тtмъ, чтобы не бы.1о привимаемо никакихъ
мtръ, несоrJасующихсJJ съ общею uыiю правленiя.
Cie
паб.аюденiе не
JJ.O.Iжнo быть стtсвитеJьвое и ме.1очное, во существенное и дtйствующее,
JJ.абы, подобно государственному совtту, охрамюшему едивообразiе въ за
конодате.аьствt и пекущемуся объ ОТКJ:овенiи прецоженiй законовъ, про
тивныхъ общей цt.rи прав.1енiя, праввтеJьствующiй севатъ съ своей стороны
