80
Clllbll DN11.
0
СОВ'аТАХ'Ь.
Въ гJавt V-й о о~>ормахъ государетвеннаго управ..tевiя вообще, ИЗJО
жены уже отJичвтеJьныя свойства копежскаго управ.женiя. Черезъ приJо
женiе основанiй товарвществевнаrо управ.1енiя К'Ь основанiяn образованiя
совtтовъ, всякому очеввАно, что совtты не кoJJeriв.
1)
Потому, что В'Ь кoJJet·iв собираются еже.1,невно в провзво)J.Я'I"Ь
Ai>Ja
открыто въ общей взвtстноств; совtты же собираются по назначенiю мв
ввстровъ сокровенно в безъ всякой взвtстноств.
2)
Потому, что Аi>Jопровзво.l,ство въ совtтахъ не есть Аi>Jопровзводство
кОJJежское.
3)
Потому, что KO.IJeriи принимаютъ всякiя просьбы, кромt пвсавныхъ
не по Формt, в занимаются разсмотрtнiеn всtхъ подвt.1,омствеввыrь вn
дtJъ безъ р&ЗJичiя; В'Ь совtты же напротввъ никакихъ просьбъ не посту
паеТЪ в они занимаются разсиотрtнiемъ тf>хъ то.1ько .1.Ш, которыя мв
нвстръ в:иъ пре.1,оставить, а мвнистры в .1.вректоры .1,епартаментовъ, К&ЖАЫЙ
по своеi части, могутъ отказывать по.1,аваеиыя иаrь прошенiя по провзво
Jенiю.
4)
Потому, что Jица, состаВ.IЯюшiя совtтъ минвстровъ, не суть ч.1ены
министерства в.1и товарищи министра, предсtАатеJьствующаrо въ совtтf>,
но просто поАчиненные того же министра, которыхъ ОН'Ь, по cи.lt
§
211,
опреАШяеть, уво.п.няеть, подвергаеТЪ взысканiямъ и nреАаеть
cyAJ,
в ко
торые обязаны вспоmять првказанiя иннветра безпрекос.tовно.
5)
Потому, что Аиректоры имtютъ го.1осъ то.1ько совtщатеJьный, что
с..tдственно мввистръ сосредоточвваетъ въ Jвцt своемъ всю ВJасть совtта
в что, по cв.rl;
§
130,
оть иннветра зависитъ принять, uв не принять мнtнiе
его совtта.
Общiя присутствiя начuьниковъ отдtJенiй суть такого же свойства
К&К'Ь в совtты ивнвстровъ.
И Т&К'Ь, СiИ СОnТЫ Не суть KO.IJeriи И Пре.I,СТ&ВJЯЮТ'Ь Одну ТО.IЬКО JИЧИну,
поиощiю которой министры в директоры иогутъ дtJать все по своему про
взво.lу, застаunя преАООJагать, буАто бы ~ct
Ai>Ja
рtшатся по совtту.
t'rllbll
lfOtll.
РАЗ.IИЧIВ IIIUК,I,Y BЛБ.IIO,If,ВBIBII'Ь, ПРОИЗВО.I,ИМЫМ'Ь МИНИСТРАМИ И .I,ВРВКТОРЛМВ
.I,ВПАРТЛМЕВТОВ'Ь, И RAБ.IIO.I,EBIIUI'Ь, ПРОВЗВО.I,ИМЫМ'Ь ПОСТОРОВКВIIВ Б.IIDCTИТIWIIIИ
ЗЛКОВОВ'Ь.
До закрытiя KOJ.Ieriй наб.1юдевiе за вспоJвевiеn законовъ провзвоАИ
.!ОСЬ двуми ра.uвчвыми образами:
