Государственность России - page 97

Земская изба.
3.
[1700-е]-1797.
Местное сословно-отраслевое уч­
реждение по управлению припис­
ными крестьянами горнозавод­
ских районов Сибири. В 1-й пол.
XVIII
в. З.и. (до
1762
именовав­
шимися судными избами), руко­
водили разные учреждения и
должностные лица, к-рые органи­
зовывали произ-во на казенных
и контролировали деятельность
частных з-дов. С сер.
XVIII
в. З.и.,
по-видимому, сохранились только
на территории в
1747
"взятых на
Кабинет е.и.в."(1) Колывано-Во­
скресенских з-дов, где подчиня­
лись до
1779
и в
1796-1797
Канце­
лярии Колывано-Воскресенскоzо
юрноzо начальства, а в
1779-
1796 -
ряду учреждений Колыван­
ской обл. (до
1783)
и Колыван­
ской губ. (после
1783).
Образование З.и.
-
первонач.
на основе возникших еще в
XVII
в.
судных изб, затем по мере скла­
дывания и приписки к з-дам но­
вых слобод
-
и их подведомствен­
ность не оформлялись законода­
тельно. Численность З.и. (при об­
щей тенденции к росту
-
в
1797
их
было более
30)
и кол-во селений,
составлявших подведомственную
каждой З.и. слободу, в разное
время колебалось в зависимости
от текущих потребностей обслу­
живаемых з-дов и др. обстоя­
тельств. Структура и порядок де­
лопроиз-ва в известной степени
изучены только отностительна
З.и., подчиненных Канцелярии
Колывано-Воскресенского горн.
начальства: они состояли из вы­
борных крестьянами слободы
должностных лиц (голова, старо­
ста, писарь), получавших жалова­
нье за счет крестьян, и (до
1779
и
с
1796)
руководивших ими зем­
ских управителей, содержавших-
96
ся Канцелярией Колывано-Воск­
ресенского горн. начальства и на­
значавшихся по
1
в одну или сра­
зу неск. З.и. Управители и выбор­
ные работали преим. на оси. инст­
рукций и определений этой кан­
целярии, их распоряжения выпол­
няли сел. старосты, сотские и де­
сятские, а в раскладке повинно­
стей участвовали спец. выбирае­
мые крестьяне (по
2-3
от каждого
селения); при З.и. состояли также
отставные нижние чины и сторо­
жа.; кроме традиционной для ме­
стных учреждений документации,
в З.и. велись т.н. раскладные кни­
ги, фиксировавшие объем заво­
дских повинностей на семью.
Функции всех сибирских З.и.
XVIII
в. в обеспечении потребно­
стей пром. предприятий в труде
приписных крестьян определя­
лись инструкциями горн. ведомст­
ва, а в остальном складывались
по аналогии с др. органами управ­
ления категориями населения, в
той или иной степени изъятыми
из подчинения учреждений обще­
адм. характера. В целом, как по
гл. направлению деятельности,
так и по компетенции и месту в
гос. аппарате, З.и. следует счи­
тать наиб. близкими земским кон­
торам Урала.
З.и. осуществляли: раскладку
и контроль за выполнением кре­
стьянами слободы заводских ра­
бот (рубка и доставка дров, при­
готовление и перевозка угля и ру­
ды, до
1779 -
замена по мере необ­
ходимости мастеровых людей), а
также дорожной, подводной и
этапной повинностей, снабжение
з-дов, рудников и находящихся на
территории слободы воинских
частей продовольствием и фура­
жом; взимание с крестьян ден.
сборов и "понуждение" их к веде-
1...,87,88,89,90,91,92,93,94,95,96 98,99,100,101,102,103,104,105,106,107,...452
Powered by FlippingBook