Земская изба.
3.
[1700-е]-1797.
Местное сословно-отраслевое уч
реждение по управлению припис
ными крестьянами горнозавод
ских районов Сибири. В 1-й пол.
XVIII
в. З.и. (до
1762
именовав
шимися судными избами), руко
водили разные учреждения и
должностные лица, к-рые органи
зовывали произ-во на казенных
и контролировали деятельность
частных з-дов. С сер.
XVIII
в. З.и.,
по-видимому, сохранились только
на территории в
1747
"взятых на
Кабинет е.и.в."(1) Колывано-Во
скресенских з-дов, где подчиня
лись до
1779
и в
1796-1797
Канце
лярии Колывано-Воскресенскоzо
юрноzо начальства, а в
1779-
1796 -
ряду учреждений Колыван
ской обл. (до
1783)
и Колыван
ской губ. (после
1783).
Образование З.и.
-
первонач.
на основе возникших еще в
XVII
в.
судных изб, затем по мере скла
дывания и приписки к з-дам но
вых слобод
-
и их подведомствен
ность не оформлялись законода
тельно. Численность З.и. (при об
щей тенденции к росту
-
в
1797
их
было более
30)
и кол-во селений,
составлявших подведомственную
каждой З.и. слободу, в разное
время колебалось в зависимости
от текущих потребностей обслу
живаемых з-дов и др. обстоя
тельств. Структура и порядок де
лопроиз-ва в известной степени
изучены только отностительна
З.и., подчиненных Канцелярии
Колывано-Воскресенского горн.
начальства: они состояли из вы
борных крестьянами слободы
должностных лиц (голова, старо
ста, писарь), получавших жалова
нье за счет крестьян, и (до
1779
и
с
1796)
руководивших ими зем
ских управителей, содержавших-
96
ся Канцелярией Колывано-Воск
ресенского горн. начальства и на
значавшихся по
1
в одну или сра
зу неск. З.и. Управители и выбор
ные работали преим. на оси. инст
рукций и определений этой кан
целярии, их распоряжения выпол
няли сел. старосты, сотские и де
сятские, а в раскладке повинно
стей участвовали спец. выбирае
мые крестьяне (по
2-3
от каждого
селения); при З.и. состояли также
отставные нижние чины и сторо
жа.; кроме традиционной для ме
стных учреждений документации,
в З.и. велись т.н. раскладные кни
ги, фиксировавшие объем заво
дских повинностей на семью.
Функции всех сибирских З.и.
XVIII
в. в обеспечении потребно
стей пром. предприятий в труде
приписных крестьян определя
лись инструкциями горн. ведомст
ва, а в остальном складывались
по аналогии с др. органами управ
ления категориями населения, в
той или иной степени изъятыми
из подчинения учреждений обще
адм. характера. В целом, как по
гл. направлению деятельности,
так и по компетенции и месту в
гос. аппарате, З.и. следует счи
тать наиб. близкими земским кон
торам Урала.
З.и. осуществляли: раскладку
и контроль за выполнением кре
стьянами слободы заводских ра
бот (рубка и доставка дров, при
готовление и перевозка угля и ру
ды, до
1779 -
замена по мере необ
ходимости мастеровых людей), а
также дорожной, подводной и
этапной повинностей, снабжение
з-дов, рудников и находящихся на
территории слободы воинских
частей продовольствием и фура
жом; взимание с крестьян ден.
сборов и "понуждение" их к веде-