KO'-'ICIЩOВ<LlOCb 0LtCIIИВ3Tb ИХ IIOBCJLCIIИe И 11ри; tсжанис
IIC I'O:II,KO
С IЮЗIЩИИ
нача:тьника , но относиться к НИ\1 " как отцюr ct:~rt:ikтв, которы:vr поручаются
б.1аговоспитанные дети"
1.
В организании граж.:tанской с.1ужбы важное
\tec
ю зани\1<L t и ~011росы
норянка наз11ачен~tя на itолжносr-и , а таюке
iipatmJta
• t инонронзВОj tСпm .
В "Та
бели о рангах" lleтp
1
опрсне; tил основные нринttины. в сооt·встствин с кото
рыми осуществ.1я.1ось с.1ужебнос продвижение государственных с.l)'Жащих . К
ним относи.1.ись СТdЖ работы на той или иной д0.1)h"НОСТИ, заслуги перед госу, tарс
t
FIO~r , образование и оныт а t'<~инистративной с.tужбы .
В СВЯЗИ С ВЗ>ЮЮЙ
po:tbiO
t ·осунарства И IIOJt'IHIIeiiИe\1 С \1У I~Cex
OCIIOBIIhiX
с·rруктурных звеньеti общсствснноt ·о орt ·анИЗ\1а в России уп~ерди , tась сис·rе\1а
карьерной госу.J.арс.твенной службы .
Она характсри:юва.1ась формировани~.::-.1
сrdбильного корпуса карьерн ы х с.1ужащих , посвящавших активную жизнь
службе в ан.\1инистративно-но:t и гических органах на нрофессиона:t ьной осно
ве и зани.\1аtшtих особое но.южение ~~обществе .
При JТОЙ СИСТС.\1С с.1ужа11tие, получивнtис нсобхол.и \1ую образовате.lь
ную подготовк')', де.1атш кар~>сру, наращивая свой профессиона11>ныii потен
циал и поднимаясь по иерархи•rсской .1сстницс чи11ов и д0.1)h1tостсй посредст
вом механиз~1а продвижения по с.1ужбе . С поступ.1е11ис~1 на службу чиновник
связыва1 себя с государст1ю:-.r опрсде.lСШIЫ:~>r и обязате.lьства.'lltИ и стави.1ся в
рамки существующих прави.1 . llюначсни<: на до.lжiюсть производи.1осtJ с уче
том образования , ква1Ификаuии , пrх;дшсствующсй карьеры , а С.l)"А<сбны й
рост зависс:I гп:авны:-.r образом от оuснки , дававшсйся качсства."' с.l)/кащих
руководящими органа~1и и до.rжtrостны:-.1 и .lИUa\111 , а Т'dКЖС от ряда др~ти"Х
объективных и субъективных обстоятс.1ьств .
13
Росси йском са,.,юдсржавно-:-.юнархичсско"' пх:у...tар<..:твt: с то гнпер
центра.;шзмом в подборе и рассrdНовке сотрудников государств<:нного аппа
раrd всех уровней , с его традиционным во.1.юнтаризмо~r нача.tьства в отнсшt: нии с.1ужебной судьбы чиновни ков. при пра.ктич~.:ском отсутствии ~rt:xaниз:vra
зашиты nрав е1ужащих на карьеру бы.1о бы nреуве.1ичение:-.r сказ~nъ. что
субъект верховной власти и его nравите.1ытво име.1и карьерную <.:тратегию в
полном значении этого nонятия .
Деятельность правящих кругов по упраюе
нию корпусо"' государственных с; tужащих свидете; tьс гвует о на:tичии .1ишь
эле\1ентов карьерной оратегии
1
I ICЗ Собр
2
Т
Xll
.'\~
989-1.
67
