~lсю;:J.Я из те·шса. что страной упраВ.lЯЮТ не те , кто выбирает своих де:tеt ·аюк на съез, tы Сове;:-tов. а
te.
кто oв. ta.. te.t на 1-1е.1е исtю:1Ниrе.tьны'1 алпара
точ 1 ·осу. tарстна. кто pyкoiiO; tfll' JПI\1 а1111араю~1 . Спl. IИН CLLИ 1-а.1 11аж11еЙ111ей
залачей 11артии как "ава111 ·арна" рабочс1·о к: шсса "oшt3JtC'tъ 31111арато\1 l ·осудар
ства" ~lЯ упраюс11ия стра11оi1 . Рса.1изаuин дан11ой цс.1и в 11аибо.1.ьшсй стспе11и
соотвстствава.1 нож:нк.1аrу-рный по~-ход в подборе и расстановке уnраюснче
СКfiХ к;:ыров .
При Э t'О \1 Сга.:1ин tpeбoк<tl "не ограничик;нь
pa6CYiy
с кадра~1и
учето\1 и pac11pelte;te11иe"1 t'Oixtpнl l teй
110
укощtм. 1 ·yGкo \lav1 и обкома_\\
llе
обхонн 'ю охватить вес без IIСК.tючсш1н 0 1рас.1и унрав. IСIНiн",
11 1'0\1
чнс:tе го
сударствСIIII)-10, хозяйстВСIIIIУЮ, социюьную, ку.lЬТ)-рную и др
1
Так.юt обра
зо"'· )'Же В
1923
Г. ПарТИЙНЫ\\ КО~1ИТета.VJ ПреДО(.Id8.1Я.10СЬ YIOHOПO.lbHOC ПраВО
рас1юрнжатьсн канрi! \·lи всех сфер жизни 1 ·осунарстю и oбlltecпxl, офиниа: t ьно
бы:ю
:xum:1e110
о
11epexo1te , te:1a
IIOJ-tбopa. 11азна•1е11ия . 11ере,·1еще11ю1. выдвиже-
111111
11а
I'OCy; tapC
П3CIIIIЫC
11
общее П3С1111ЫС j (O;IЖIIOC
111 11
OCI3060ЖitCIIHЯ ОТ )ПIХ
дО.lЖIЮСтсй иск.,lJО' I ИТС.lЪ!Ю к партии . Так по11ю1а.1 г.1ава фор~tировавшсгося
авторитарного роки.vtа форм у.1у "владеть властью на дс~1е".
Д1я реа.1изаuии этих установок с<пданный еше в
1920
г учетно
расl!ре: tе.IНI'С:IЫtый oт....te:t
1
~К . :XIIIИЧШIIItийcя
to1·.1a
ч оби:t нзанией и перебро
ской ком:-t)'ltистов в ус.1овиях гражданской войны , теперь преврати..1ся в :чош
ное всесоюзное унра~:~ление кадров, в ведении которого находилась вся работu
IIO Y'IC'Iy , IIOJtOOpy
И IIЗЗIIaЧCIIИIO lla[JГИЙIII,IX,
COIICTCKfiX,
ХОЗЯЙС'ГНСIIНЫХ
11
i tру
ГИХ кадров . В це.l.Ях жесткого контро.1я '!а выдвижениеч кадров советских и
дру гих ор1 ·анов устdнав. 1Иt\3.'1СЯ тверный 11еречень ,щ.1жностей. когорые под::сжа..lи ymcp)IЩCIIИIO
1
(cнтpa:t l.lll,l \-1 Кочитстом 11артии .
Не ВOIIICi tluиe в Jтот
пер<.:чень д<ыжности , создававши<.:ся caVJИVIИ всдочетва~1И , расс~штриВ<Ll.Ись
tlpe: tвapи ге:tьно в учепю-рас11ре, tе.1и 1-е. 1 ьно '1 о 1нене
1
(енчJа:tьно1 ·о Ко \lи
l'e rd .
Такой же nорянок распространя.1ся 11а \1-::стныс государствсн11ыс и хозяйст
венные органы, где контро.1ь за пере:-.1ешением кадров ocywecTВ.'ULlCЯ об.lап
ньl'ли , 1у·бер11СКИЧИ И дру1·и v1 И llapi'ИЙIII,I\-Ifl КО\1ИТеТЗvi И .
Списки IIOMCII1<.131)-pы ЦК сжегодно псрссчатрива.<ись и в разные годы
прохо; tИ.Iи утверЖLtение ТЫС}IЧН назначений на , [о. lжности .
Ha11p11 \lep.
с анре:lя
1922
110 atlpC:II,
1923
1'.
•tCpL'З Op1-paC11pCitoiЛC. I
1
(К
61,1.10
IIЗЗHa 'ICIIO
1
О
351
че.1овек; с апрс.,lЯ
1923
по май
llJ24
г.
6 088,
с мая
1924
по декабрь
192'i
1·
12 277
че. ювек В кон1tе
1925
1·
1
(К утвер, tи.l ноное 1ю.южение о
110-
ря~tкс И НЗЗIIаЧСIIИИ рабоПIИКОIJ . а I'ЗКЖС
I!IICC
И'3\I CIICI!fl}l
11
110\ICII"-'lai)ТJY
ДО.lЖНОСТеЙ .
' Сташи И. R Со•'
r· "
С
212
281
