100
обезпечпва.tо всtхъ в каждаrо въ сnокойноМЪ по.1ьзованiи законными ора
вами, и удuяJо бы отъ бtднаго в беззашитнаго необходимость довоАИТЬ
воп.1ь свой
JJ.O
центрuьнаго упраuенiя; ибо кромt того, что вtтъ возмож
ности надtяться на скорое удов.аетворенiе со стороны центрuьнаго управ
Jенiя, изъ тысячи nрвтtсненныхъ, едва .1и вопJь ОJJ.ного можетъ достигнуть
до его е.~ух.а.
И такъ нужно, чтобы житеJи па всемъ пространствt ииперiи, безъ
раз.~ичiя rубернiй, уtздовъ и.1и городовъ, находиJи всt, безъ взъятiя, равное
покровпте.1ьство законовъ въ самыхъ мtстахъ своего жите.~ьства, покровв
теJьство па которое они какъ дtти одного отца пмtютъ равное право, и ДJЯ
ПОJУЧенiя котораго ве всякой изъ вихъ можетъ tхать въ стопцу.
Дабы
cie
поRровитеJьство, висходящее отъ престо1а посредствоМЪ
мtстныхъ упраВJенiй на пос.1·Бдняго пзъ гражданъ, мог.1о дtйствовать по
всюду съ равuою сиJою, до.1жно, чтобы мtстнып упраВJенiя устроены бы.1в
та.къ, чтобы единственному nокровите.1ю народа, Гоёударю, .1егко и удобно
бы.1о впдtть и пресtкать зJоупотребJевiя Б.Jасти въ самоn ихъ пача.tt; ця
сего до.1жно подчинить упраВJенiя сiи б;urrе.~ьному надзору чиновнвковъ со
стороны Его Императорскаго Ве.1ичества, не всuючать отъ л.tiствiя сего
надзора не то.1ько ни одного мtста, но в ни одного чиновника, в nодверг
путь всt:rь одинаШ>вой отв·hтствеввости за варушенiе законовъ.
Обширность государства уве1ичиваетъ еще, еСJи можно сказать, необ
ходимость сего единообразiя въ упраВJенiи. ЖитеJи какъ самыхъ от)J.uен
выхъ, такъ и самыхъ приб1ижевныхъ губернiй суть чжены одного и того же
семейства, имtющiе всt одинакiя nрава на отеческiя попеченiя и покрови
теJьство Государя; во чtмъ губервiя отдuеннtе, тtмъ съ бо1ьmвми за
трудненiяп сопряжено прибtжище къ центрuьноиу упраВJевiю. Въ
c.ri;J.–
cтвie чего устройство мtстныхъ упраВJенiй, въ отда.tенныхъ губернiяхъ,
до.rженствовuо бы быть, есJи можно, еще соверmеннtе, неже.1и въ прибJи
женвыхъ; по такъ какъ жите.жи всtхъ губернiй имtютъ равныя права на
о,'J.внакiя выгоды, то по сему образъ упран.аенiя доJженъ быть во всtхъ
губернiяхъ безъ иск.1юченiя одинакой, саиый 1Jчmiй и самый удобный къ
достаВJенiю житеАямъ всtхъ состоянiй покровите.1ьства чадо.1юбиваго Го
сударя.
БJаженной памяти Государыня Императрица Екатерина 11-я, не нахоАя
никакой основате.1ьвой причины покровите.tьствовать о)J.Вимъ губервiтrь
бoJte, а другимъ мевtе
,
учреждевiемъ
1
775
года вве.1а повсем·l>стно безъ
изъятiя одинаково б.1аrотворвый образъ управ.tевiя. Учрежденiемъ симъ она
произве.~а пеизвtстное дотого нигдt чудесное ЯВJенiе: соединивъ народы,
бьmmie по происхождепiю, обычаямъ, нарtчiю, реАпгiп, а что вceru бо.1tе,
