447
Наркомат труда СССР был слит с ВЦСПС, что повысило
роль профсоюзов. Им передавались все средства и кадры орга
нов труда и социального страхования, санатории, дома отды
ха, научные институты и другие учреждения Наркомата труда.
· ВЦСПС осуществлял общее руководство социальным страхо
ванием, представлял на утверждение СНК СССР сводный
бюджет социального страхования и тарифы страховь1х взно
сов. При ЦК профсоюзов и их местных органах создавались
отраслевые инспекции труДа с правом наложения штрафов за
нарушение законодательства о труде. ВЦСПС давал СНК
СССР заключения на вносимые Госпланом планы по труду
(численнQсть работников, фонды заработной платы , произво
дительность труда).
В
1930- 1931 rr.
была проведена кредитная реформа, кото
рая повысила роль Госбанка как кредитного , расчетного, кас
сового и эмиссионного центра страны. Главный смысл был в
концентрации собираем~Iх с огромным трудом финансовых
средств , в предотвращении их распыления и «проедания».
Сильно изменились контрольные органы, сократилась их
автономи я и партийный характер .
Были разделены органы
ЦКК-РКИ и л иквидирован Наркомат РКИ СССР,..упраз·днены
местные органы РКИ. В
1940
г. был создан Наркомат госкон
троля СССР. В наркоматах бы;ш созданы контрольно
инспекторские группы. Отменялось привлечение трудящихсяк
контролю, его осуществляли штатные контролеры-ревизоры .
Произошло «огосударств.J;Iение» контроля.
.
Вооруженные силы. Территориально-милиционная система
уже не отвечала новым условиям и была ликвидирована, к
1939
г. вооруженные силы стали кадровыми. К концу 20-х
rr.
по техническому оснащению армия совершенно не соответст
вовала требованиям времени
1
• В 30-е гг. создавалась новая, на
сыщенная техникой и современными кадрами, соответственно
организованная армия. Основой для этого ·стали форсирован
ная индустриализац){я и развитие образования. К
1939
г . в
СССР было
14
военных академий и б военных факультетов при
гражданских вуз ах, в которых высшее военное образование
получали
20
тыс. слушателей. Число военных училищ достигло
107,
в
1936
г. была открыта Академия Генерального штаба.
•
-
В
1934
г. был упразднен Реввоенсовет СССР , коллегиальный
метод руководства был заменен единоначалием . Военный со-
1
В
1928
г. в Красной армии было
92
танка и
300
тракторов-тягачей ; боевых са
молетов почти не было. Для срав~1сния: ВВС Франции имели
6
тыс. самолетов
.