Образование О.к. , ее подве
домственность, структура и зада
чи определялись, кроме именно
го указа от
19
янв.
1722
о созда
нии контор коллегий, высоч. ут
вержденным докладом Сената от
28
апр.
1766.
Делопроиз-во ве
лось в соотв. с положениями "Ге
нерального регламента" от
28
февр.
1720,
причем часть до
кументации оформлялась на
иностр. языках.
Структура О.к. включала при
сутствие, канцелярию и внекан
целярских служителей в составе
4
членов (гл. судья , советник,
асессоры),
26
канц. служителей
(секретари,протоколист,перево
дчики , бухгалтер, канцеляристы,
подканцеляристы, копиисты),
2
унтер-офицеров и
2
солдат.
Под командой гл. судьи состоял
также воинский контингент для
охраны иностр. колоний от "во
ров и разбойников".
О.к. в отличие от большинст
ва центр. органов на правах кон
тор коллегий разделяла с Канце
лярией опекунства иностранных
лишь одну из ее функций и толь
ко в пределах 1\страханской zу
бернии
-
управление земледель
ческими поселениями иностран
цев, выехавших в Россию вслед
ствие манифеста от
22
июля
1763.
Но группа колоний в окре
стностях Саратова по кол-ву на
селения (ок.
30
тыс. в кон. 1760-х)
была самой крупной в империи,
поэтому по своей реальной вла
сти О.к. немнагим уступала Кан
целярии опекунства иностр., тем
более, что полномочия ее оста
лись прежними и в период суже
ния компетенции Канцелярии
опекунства иностранных. О.к.
осуществляла: орг-цию строит
на колоний, меры к обеспечению
215
их безопасности, помощь в веде
нии хоз-ва, благоустройстве и ох
ране общественного порядка;
контроль за соблюдением коло
нистами установленных норм
пользования разными угодьями,
участия в торговле и промыслах;
разбор "споров" переселенцев с
лицами, подведомственными ме
стным учреждениям 1\страхан
ской губ., ведение нек-рых др. их
суд. дел, выдачу им паспортов
для передвижения по стране,
взыскание предусмотренных за
конодательством по истечении
льготных лет налогов, выплат по
ссудам и др. казенных долгов. В
сер. 1770-х годов О.к. проводила
также (через предоставленных в
ее распоряжение комиссаров из
отставных офицеров) освиде
тельствование мат. благосостоя
ния колоний в целях принужде
ния призванных "к хлебопашест
ву
...
не годными" к иным видам
заработков для возмещения гос
ву затраченных на них ден. сумм
(неск. поселений "на худых зем
лях" по рекомендации О.к. были
перенесены в др. губ.).
О.к. была именным указом от
20
апр.
1782,
изд. вследствие "Уч
реждений для управления губер
ний Всероссийской империи" от
7
нояб.
1775
(см. также Канцеля
рия опекунства иностранных).
Синонимы:
Контора Канцелярии опекун
ства иностранных в Саратове;
Саратовская опекунская контора
Источники: ПСЗ
l.
Т.
17.
N2
12663;
Т.
20.
N2
14302, 14432, 14814;
Т.
21 .
N2
15383;
Т.
44,
ч.
2.
М
12630;
Писа
ревекий Г. Из истории иностр. колониза
ции в России в
XVIII
в. (По неизданным
архивным документам). М.,
1909.
М.В. Бабич