Источники: Буганов В.И. Ближняя ду
ма// СИЗ. М.,
1962.
Т.
2;
Заzоскин Н.П. Ис
тория права Моек. гос-ва. Казань,
1879;
Ключевский В.О. Боярская дума Др. Руси.
М.,
1902;
Ш.мидт С.О. Рос. rос-во в сер.
XVI
столетия. М., 1984.
Ю.М.Эскин
Ближняя канцелярия.
[1701]-[1718].
Учреждение, сочетавшее в своей дея
тельности элементы высшего и центр.
управления. ПоДчинялась непосредст
венно Петру
1.
Находилась до
1714
в
Москве, затем в Петербурге.
Б. к. возникла, как считали в 1-й
четв.
XVIII
в., согласно именному ука
зу от
14
марта
!'701
(есть мнение, что
она появилась в нач.
1701
или даже в
1699).
Неск. дьяками и подьячими Б . к.,
численность к-рых не выяснена, руко
водил "ген .-президент" Н.М.Зотов.
Составляла ли известная "Консилия
министров"
1704-1711
присутствие
Б.к. или лишь проводила в ее помеще
нии свои заседания и использовала для
оформления своих постановлений
штат ее приказных, точно не установ
лено.
Б.к. осуществляла ревизию прихо
до-расходных книг и ведомостей
центр., а с
1710
и местных учреждений
(в
1712-1714
вместе с Б . к. этим зани
мался и Сенат). В
1701-1711
в ней раз
рабатывались также общие "гос. рос
писи" (бюджет), а с
1705
регистрпро
вались не только обьявленные "из
Б .к. " указы, но и остальные высоч. по
веления, о получении к-рых перед ней
отчитывались все центр. органы. В
1704-1711
в Б.к. регулярно собирались
"министры"
-
руководящий переопал
Расправной палаты
(1},
Ратуши,
моек. гарнизона, приказов: Адмирал
тейского, Большого дворца, земских
дел, Преображенского, Сибирского.
Их мнения
-
при обсуждении вопросов
о введении новых налогов, снабжении
армии, наборах рекрутов и работных
людей, дворянской службе, заселении
Петербурга ремесленниками или при
пересмотресуд.приговоровдр.учреж
дений, об определении наказаний ви-
52
новным в нанесении ущерба казне
-
с
1707
впервые стали протоколировать
ся. Постановления Копенлии прини
мались обычно по донесениям разных
органов управления и должностных
лиц и объявлялись им за скрепой ген.
президента или одного из дьяков Б.к.
Ею же в
1708
были установле·ны об
щее кол-во и тер. состав создававших
ся губерний, а в
1708-1709
согласовы
вались меры по подавлению и ликви
дации последствий восстания под
предводительством К.А.Булавина.
В зависимости от того, отождеств
ляют ли ее с Консилией министров
или рассматривают как учреждение,
гл. задачей к-рого была организация
финанс. контроля, Б.к. считают пря
мой преемницей Боярской Думы и
предшественницей Сената или воссоз
данным Счетньш приказом с рядом
особых полномочий, после их утраты
преобразованным в Ревизион-колле
гию.
Существует и мнение, что
Б.к. представляла собой собственную
канцелярию Петра
1,
впоследствии
реорганизованную в Кабинет е.и.в.
(1).
Б.к. перестала функционировать
вскоре после смерти в
1717
Н.М.Зото
ва, в законодательных актах переста
ли упоминать о ней с мая
1718,
а к дек.
1718
ее подьячие были уже причисле
ны к Юстиц-коллегии.
Синонимы:
КанцелярИ.R вверху (до
1714);
Счет
ная экспедицИ.R, Счетная канцеля
рИ.R
(1714-1718)
Источники: ПСЗ
1.
Т.
4-5;
РГАДА.
Ф.
396, 1476
и др.; Петровский С. О Сенате в
царствование Петра Великого. М.,
1875;
Токарев НЯ. Ближняя канцелярия при Пе
тре Великом и ее дела //Описание докумен
тов и бумаг, храиящихся в Моек. архиве
Мин-ва юстиции. М.,
1888.
Кн.
5;
Андреев
ский И. Ближняя канцелярия //Энциклопе
дический словарь /Изд. Ф.А.Брокrауз,
И.А.Ефрон. СПб.,
1891 .
Т.
4;
Милюков П.
Гос. хоз-во России в 1-й четв.
XVIII
в. и ре
форма Петра Великого. СПб.,
1892;
Клю
чевский В.О. Боярская Дума Др. Руси. 3-е
изд., пересмотр. М.,
1902;
БабуринД.С. Ре-
