досрочного выбытия избирались кан
дидаты по выбору Гор. думы. Срок
службы членов Г.у. определялся горо
довыми положениями в
4
г. Через каж
дые
2
г. половина членов Г.у. выбыва
ла по очереди и замещалась вновь из
бранными, к-рыми могли быть и вы
бывшие ранее (через первые
2
г. поло
вина членов Г.у. выбывала по жре
бию). Утверждение в должностях чле
нов Г.у. положением
1892
было предо
ставлено повсеместно губернатору.
Круг компетенции Г.у. определялся
городовыми положениями и инструк
циями Гор. думы, а распределение дел
.
между членами
-
самой управой. На
Г.у. возлагались адм. задачи, а также
вопросы гор. хоз-ва и общественного
управления: ведение дел, связанных с
благоустройством города, изыскание
мер к улучшению его хоз. положения,
сбор необходимых сведений для Гор.
думы, составление проектов гор. смет,
взимание и расходование гор. сборов,
определение сроков и правил отчетно
сти подчиненных ей лиц и учрежде
ний. Отчеты о своей деятельности Г.у.
представляла в Гор. думу. Являясь ис
полнительным органом, Г.у. обладала
и нек-рой распорядительной властью:
утверждала планы частных зданий в
пределах города, выдавала разреше
ния на перестройки и капитальные ис
правления, решала вопросы устройст
ва безвредных пром. предприятий, об
щественных купален и пр. Для приня
тия решений в чрезвычайных случаях,
а также для ведения отдельных отрас
лей гор. хоз-ва при Г.у. учреждались
особые временные или пост. исполни
тельные комиссии из числа членов уп
равы и горожан, обладавших избира
тельным правом, под пред. одного из
членов Г.у. По "Городовому положе
нию"
1892,
по предложению головы
дума могла избирать в пред. комиссии
особое лицо. В этом случае пред. ко
миссии мог присутствовать на заседа
ниях Г.у. при рассмотрении подконт
рольных ему вопросов. 'Тородовое
положение"
1892
на Г.у., особые ко
миссии или отдельных членов возлага-
9.
Государственность
...
257
ло также заведование делами уч. заве
дений, Содержавшихея на местные
средства. Вопросы, обсуждавшиеся в
Г.у. коллегиально, решались боль
шинством голосов (по "Городовому
положению"
1892,
при равенстве толо
сов голос пред. давал перенес), однако
в случае несогласия гор. голова оста
навливал рассмотрение дел и предста
влял их на рассмотрение губернатору,
а затем
-
в Губернское по zородски.ч
дела..ч присутствие. Решения послед
него как органа надзора за Г.у. и Гор.
думой были обязательны для Г.у. В
случае несогласия с решениями Гор.
думы "Городовое положение"
1870
предоставляло Г.у., по заключению
большинства ее членов, право приос
танавливать их, но при подтверждении
Гор. думой своего решения Г.у. была
обязана Исполнить его. "Городовое
положение"
1892
усилило надзор за
Г.у. со стороны местной администра
ции, полностью ликвидировав само
стоятельность Г.у. , подчинив их надзо
ру губернатора. Почти одновременно
с положением
1892
были утверждены,
на основе его ст.
22,
правила об упро
щенном управлении в тех гор. поселе
ниях, где высоч. утвержденным поло
жением Комитета .министров было
признано невозможным ввести обще
ственный порядок управления из-за
недостаточности гор. средств, ввиду
характера занятий населения и степе
ни развития торговли и промыслов:
17
дек.
1893-
в Иркутской, Псковской,
Тифлисской, Тобольской, Томской
губ. и Забайкальской обл.; б мая
1894-
в городах Степного генерал-губерна
торства и Гродненской губ. Здесь
Г.у. заменялась гор. старостой с одним
или
2
помощниками.
Деятельность Г.у. завершилась в
1917
постановлением Временного
правительства от
16
апр.
1917
о новых
органах гор. самоуправления, в соотв.
с к-рым Г.у. поручалось составить спи
ски избирателей по новым участкам.
Источники: ПСЗ
1.
Т.
12. N 8708;
Т.
13.
N 10167;
Т
.. 14. N 10341, 10584;
Т.
45.
N 48498;
Дитлтин И.И. Устройство и уп-