Опы г свидстс.1ьствуст а нсобходи'~>юсти на1аживания взаи:vюдейст
tтн t·осу,щрственной службы со всё,1Н соttН<Llьными с;юн'~>1 И и группа~и
oб tttect·вa .
В
t'O
же вре:~-1я он нрецуttрежлае·t , ч 1·о в ус;ювиях утверждения
канита:JИЗ'-'Jа в t ·ocyдapcтt3CIIIIOЙ СJ J ужбе обычно быстро расt1ространяется
такое негативное яв.1енис, как сращиванне ГОС)'.J.арственной бюрократии с
прсдпрннимате.1ьскими кругами .
llюначснис прсдставитс.1сй дс.1ового ми
ра на высокие госуitарственные посты , выюн1жение ВНJ tных ,-осударствен
ных CIYЖЗlllHX На jtQXOjtHЫC
\ICC I'a
j\Иректоров И.IИ Ч.leiiOB ! tpaB.Ie!IHЙ бан
КОВ И aKLLИOIICpHЫX Oбt t teCГB JТИ ЯBJieiiИЯ имели
MeCI"O
С ПСрВЫХ LllaГOB
прО,1ЫШ1Сшюго и финансово го капита1а в России .
llодобного рода "вза
имнш: nрсдставите.1ьство" nриноси.1о государству сто.1ь за:~-1стные убытки ,
ч
10
еще в декабре
1884
г.
Алексан; tр
111
CJteJtиa:t ьны:v~ указо:v1 заt1ретил до
IЮ.Jьно широкочу
t-.."J)yt·y
государственных c:•yжat Jtиx учасгво нап, в у• •реди •·ет,стве aKJLИOHCpH ЫХ OбllteCTI.I н:1 И За11Н\1а IЪ В IIИX каюJС-: 1 ибо ДО:IЖНОС Пl .
Пос.1сдующие события показ<t1и , что указ оказа1ся нсзффскrивньш . Сотни
чиновников финансового , nро~1ьrш.1снного . жс.1ез нодорожного и других
ведоме гв но-прежнему участвовали в учредите:tьс гве ко:v11tаний , зани .'~>lа: t и
,
ю.tжнос ги ttредсе,щте; tей , ви Jte-пpe,tceitaтe:•eй , ч:1 ено в ttpaв:Jeн ий акttио
нерных общес гв . Дело ноходи;ю ;ю нря,юго lюдку;Jа чи1ювников ,-осудар
ственJюго апnарата \10JЮПО.lистически\1И груnпа-..1 и .
В настоящее время государство, к сожа1ению, "на<..I)'Пает на те же
граб.1и ".
1k
сде.1ано до.1жных выводов из и<....-орического оnыта .
Корруnuия
зах:Jеlтну:tа и госунарственную с:tужбу, н JIOJJнти• Ject-..")'IO э:1и t-у, чеч постави:ш
1101\
уt-розу Са \1У B01MOЖIIOC'IЪ , [С\-ЮКрати•JеСКО I "О разВИН/Я страны . В СВЮИ С
J t"И\1 гребуются : tаtьнейшис исс:1с;:ювания разt1ития t ·осу;щрствснной с:tужбы
ка к соuиа:tьrюго института, nоиск методов ".lсчения" ее от корруnuии . В Jтом
де.1е важную ро.:tь могло бы сыграть nринятие нёобходимых законов о лоб
бнз.че .
R
России aктftBIIO JIO, utepживatacь ,~осуr>арстпстюя с.tужfю IШJ... op,~aнu
raцtiOIIIIЫil
UIICmurnym.
Трациционно бо:н,r tюс I!Ню1ание у; tеj tялось и уле.'lяст
ся сегодня выработке организаuиош1ых то.:хно.1огий , рег.1а\1ентов, стандартов.
нор:м , nрави.1, способсrвующих упорядочению работы с ncpcoнa1o:v~ государ
сгвённьtх орt·анов .
Rажно не rювгорн 1 1> в совре~1енноИ с.tужбе гяжелых Ottrи -
6oк
11pOtii:IOI·o.
Особенно необхо,tИ \1 0 избеr ·атt. абсо; ноt·иза!lftи цem-pru t ю~ra и
. юведенин
CJ 'O
но r ·инер·rрофированных фор'~>t . llcдoнyc-нi\JЬJ JJО,щв:tение ; tе\1 0-
кратических тснденuий в организаuии государственного уnрав.1ения , отсутст
вие nодотчетности и подконтро.1ьноспr государственных
c.l)
жащих npcдlla -
50 1