венной ду:--1ы Поско_lЬК)'
Государственный со&:т бы_l бо_lсе конссрвативны:-i
110
сооечу составу, че "' ~'t~• a, он срыва· • ее IIOIIЫIKИ 11рове~.: •·и какие-;IИбо за
КО IIЫ .lнбера:н,IIОГО характера . l 'ocyдapCi'BCIIIIЫЙ СОВеТ 11pC"1JaiИ:I
CLIOC
суще
еПЮВЭIIНС со свержет1еч \Ю11архш1 .
С
1812
г.
приобрс_lа характер высшего государствсшюго учреждения
Собственная его имп..:раторского вс_'lи чес.тва канuслярия (С[И13К) .
13
ус_lови
нл бюрократ11ческо1о 1tен 1ра 1 из~•а она ста:ш органоч , связывавши>~ ю111ера
гора СО IICe>tИ 11paHИГC:IbC'ПICIIIIbl \1 H У' 1рСЖЛС11ИН~НI
110 llaHOO,IeC
i{IOKIIЫ~I ВО-
11р0С3 \1 нну1рсннсй •ю~ • н•-икн .
Вес
:)1'0
О1грсдс, 1 и: ю IIOHI,II LICII ИC стюуса ка1щс_1ярии, ес JBO_llouию в один из высших упраюенчсск.их органов .
13
структуре
канщ;_lЯрии функuионирова1и ОТ.Ц<.:_lения , кажд с из которых фактически яв: lя_юсь са~юс гонте;1 ьны.~<1 l ·осу, щрстl:lенны:-.1 учреждение>~ .
Они ю1е: 1 и шта гы
ЧHIIOLIIIИKOLI, C06cГBCIIHOC HC:!OiipOHЗIIOi lCТBO И бы_I И OTBCTC I'BCIIIIЫ ТОЛЬКО !!С
ре, [ H\ltlcpaтopo"' .
Каннс: 1 нрнн нсйст1юва:щ свьш1е ста :1с1· н бt.tJ ia ;нtквндиро
вана пос_'lс падения са\юдсржавия .
13
систему высших упраюснч<:~.:ких органов России в нача1е
1906
г . во
шла Государе п~енная .цу ма .
Иден создания общероссийского выборно1·о орга
на, кыражав1 11еt ·о "общес 11~ен ное ч нен~1е", роди:1ась в лнбера1ьных кру•·ах за-
110: 11 ·о ;щ Jто• ·о .
Оцнако нажс в • ·оды ttарспюва нин таки х • ·осударсй
рсфор,•аторов, как Л.псксандр
1
и /\..1сксаt1др
11,
она не бы_lа реюизована .
R
записк..: А1сксандру
!!
в
1863
г. СТ'dТс-секрстdрь П .А. 13юуев пред-1ожил пе
рио;].Ическ.и созывать "сЫ::зд государс.твенных г_lас ных"_ которые избира:шсь
не все'1 насе:1ение\1 _ а то_ t ько tубернск.ими зе.>~скими собранИЯ'\111 и городски>~ и Jl,)'>t a\1 И крунных •·оро; юв .
Этот съезд в количестве
I SO
200
t ·_шсных ,ю, ·
обсужнатt, J IИIIIь те дCJ i a , которые 11срсдавались с чу Госунарстснны \1 еовстО\1
по ус'~>~отрению nш:..1сд11его .
lс,1и же l 'осударствснный совет вк.'IIоча:l в свою
повестку дня вопросы , пос.тав..1енные съездом "государственн ы х гласных" , то
JL'IH
участия в заеснании Совета оезн "юг гюс: шть голь ко
16
своих нред~: гави
те:~ей . Он11ако 1гроект бы: t оп!Ср1 · 1 rу1-.
R
связи с ноны '' tЮНЪС\Ю\1 oбll tccтt\CIIIIOI 'O движс11ия 1пасти в
1880 ,._
в..:рну_1исt. к вопросу об органе "tшрод1юго предстdвитс_lьства" . Ко:-1иссия под
прсдсс.:щте,lЬСТВО:-i вс_lикого князя КонстdНтина ll ико_lасвича выстуnи..1а с
11ре, L· южение '1 о созыве "совеlltате:н,ного собрания г:1аснь•х" в состdве
-+6 не: tе1 ·атов.
llp и :ло
1
ltallttый совещате~11,ный ор1·ан 11е и "'е- • trpaвa 11рово
нн IЪ 11: 1С11арные ЗаССj ЩНИН llpCj[IIO: Jat'Э:IOCu СОЗЫва IЪ
CI 'O
О J'НС:I ЫIЫ \\ И
11JYIIIIa–
MИ Г_laCIIЬIX ПО СОС,lОВИЯМ И..1И ПО ОтрЭСЛСВОМУ ПрИIIUИПу . l3оПрОСЬI д-'lЯ обсуж
Д<.:НИЯ на со&:шатсльном собрании вьщвига:1ись Государственным советом .
