llpOitCCC
бюрокрапtЗаltt\11 0'<ВаП1:t
IIC
ГO. II>KO llC!Пpa:lt,JtЫit .
110
И \1ССГН1,1Й
советский аппарат.
l3
течени...:
1919 1922
гг
wc.1
непрерывный и быстрый рост
численности работников испо.1ните.1ьных органов Советов .
Так, на
l
января
1920
г. в оте. 1ах Астраханского гyб~t ctю: t KO\t a работа: 1 и
2 886
че.юкек, Ар
ханt·е:н..скоt ·о 1 ·убис 1 ю: t кО \1 а
1482.
Rи rсбскоt ·о
4
182.
Rятскоt·о
3
560.
1-:ка
t'Сри н бурt ·скоt ·о
5 508,
Московскоt ·о
14 536,
0 \t cкot·o
5 238, 11
p\tcкot·o
-
4 100,
llстроградского
25 662,
Саратовского
1 6 16,
С:\l сы...:нского
4
915
че.1овск.
13ссго в отдс.1ах почти ста rубисгю.1ко.\ЮВ и об.1испо.1КО\1ОВ России
наСЧИТh!Ва:юсь CBЫI I IC
1.2
ч:1 н
CO ilJ)'•lHHKOB.
R
Oбl t teЙ же С:ЮЖНОСП1 ЧИС. I СН
IЮС ГЬ C:tyжalltИX В учрежнеiiИЯХ
llapK0\1 3"1011
COC ial\.lЯ:ta
1,9
\<t: llt . f-:C:Ht
К IIИ \1
itобав~ПЪ СОве i'СКИ '< C:I)'Жal l lИ'<
11 1)'6HCIIO.tK0 \1 aX ,
)'CЗJ \ИCIIO.:I KO\t aX , IIO:НICIIO:I
KO:\НIX, то обшсс ко.1 ичсство спужащих сов~.:тского аппарата в
192 1
г.
выража.1ась uифроЙ
OKO.lO
4
:'-LlH
че.lОВСК Таковы П.'lОДЫ бюрОКlJатЮаUИИ СОВL"ТС КОГО
1 ·осударсп~енного rut t tap;:пa и нокой cиcтe\t hl госу, щрс гкенной С: I)Жбы уже в
11ерион ее стаtюt"tения .
Фор \1 ирова11ис сонс t'Ской гocyщtpcrвeJtнoll с:tужбы IIO'IlJCбoвa:ю разра
ботки и утверждения основных принuипов се органюаuии .
l3
Конституuии
Российской Фсдераuии
19 18
г . в нор \lативно-правовых акт.:~х . посвященных
данной сфере. были ttровозг: tа1 1 1ены t<жие приннипы : законнос t n. ·1 .е . соответ
СГIIие . tейсп~нй с:tужанtнх росснйск~l\t зако11а \1 ; oбязaгe. t t.tiOC'"t t, реtненнй вы
I IICCIOЯI I tt t x Opt ·atюl~ И j tQJIЖIIOCTIIЫX
:Htlt
J (.;I Я II ИЖCCTOЯI I lИX учрСЖitСIIИЙ Н
.::ю.lжiюстей ; д~,;\1Ократический uсtгrра.1изч в отношения:х \t Сжду с-груюура.ч и
в.1асnюй всрти ка.1 и ; контро.1ь за дсm·с.тьнос.-тью советских с.1ужащих со сто
ро н ы руково, tящих но.·tжнос гных .lИit , а Iакже 11арко\1 ш·а госу; щрсп~еннот
контро:tя , ttpoкypopcкoi ·o на, tзора и г.Jt.
Н азва1111ЫС нpt t Httt tн ы бt,t; t и объсктив11о oбyc.lOI~ ICIIЫ tЮЧ1Сбностя~1 и
успешного фу н кuионирован 1tя государственной с.1ужбы .
Они ~юг.1и играть
рО.lЪ СС фунда.\IСНТd. СС.lИ бы НС)'КОСНИТС.lЬНО ВЫПО.lНЯ.l ИСЬ .
Так. НОЯбря
1918
г .
У113сероссийс кий чре3выча.йный съец Советов обрати;t особое вни\tаниё на необхо.
tfl \tOC
tъ орt ·анн3ЗIНI И жи3ни госу, tЩХ пщ и госу. tарстненной
c: tyжбt,l на основе законов РСФС Р .
l.CЗit нрнню спстtа:tыюс
IIOC 1
аtюt.: tсннс
"0
TOЧII0\1 СО6.1Ю,1СНИИ 1ЗК01101~
11
• JЗ 1ТО\1 ПOCl<IIIOB.lCIIИii
011
nотрСООВЗ..l ОТ ВССХ
граждан , органов и до.lЖJюстных .1иu "с-грожайшего собmодсния законов
РСФСР ". выпо.1 нения "юданных и издавае"iых uентра.1ьной юастью поста
нов.: tений, tю:южений и расtюряжен~t й" . Съе3. t обюа:1 советские) чре)fщения и
все но;окноспн,tс J I Иtta
"110
ttсрво му 111Сб<.1t\Знию .1юбо1 ·о t ·раж; щ н ина Pcc ttyб-
256
