реАЬ в ОН'Ь по своей части можеть также позВО.IJIТЬ себt з.Jоупотреб.lенiв,
соразмtриыа съ степенью своего званiв.
Формы, присвоенвыа сему роду государетвеннаго управ.~енiа, првкры
ваась J&чввою прави.IЬНости, б.1естить то.~ько наружвостiю, но ни ма.ю не
СВIIЗЬJВ&ЮТЪ провзво.1а; ибо съ ОАНОi стороны весьма .1егко ,1.оказать по вимъ
точность вспывенiа, меацу тtмъ какъ съ ,Аругой В'hть почти средства от
крыrь варушенiа.
И таК'Ь въ ФОрмt госу.tарственваго упра11.1енiя, въ коrоро• важ.цый
чвновоиК'Ь дtйствуеть oтJtt.lьвo, и с.rtАственво мо2КеТЬ сuовать Jttйcтвill
свои К'Ь такой цt.аи, которая ,1..1я него выгоднtе, въ которой каацый вмtеть
возможность ааме,1..1ать
B.IB
ускорять JtВИЖенiе дt.Jъ, запутывая виtсто прв
веАевiя въ ясность, товуя К&ЖАое
JJ.t.lo
по своему, pacпpocтpa&JJII и.аи сжи
мая смыс.аъ бумаги и предстаuяя справки въ тако111> вн,1.t, въ какомъ за
б.lагоразсуАить; въ такой ФОрмt, въ которой все завнсить оть о,1.ного .1ица
безъ соучастiя другихъ, кромt подчнневвыхъ, гдt во всемъ соб.lю,1.аетса
кавце.1арская тайна в, сnдствевно, гдt все произво)J.втся сокровевнымъ
образомъ, можеть .ан существовать наб.Jю)J.енiе за вспо.анеиiемъ законовъ?
Весьма несправе,1..1иво думають тt, которые, встрtчая Форму сiю въ
В'kкоторыхъ частяхъ упра11.1евiя запа,1.выхъ европейскихЪ государствъ,
счнтають ее потому свойственвою всtмъ просвtщеннымъ народамъ. Но
ФОрМа СiЯ СВОЙственна О)J.НВМЪ ТО.IЬКО вародамъ, H&XO)J.IIЩBIICЯ В'Ь варвар
ствt, ибо они ,1.ругой никогда не энuи. И до свrь ооръ еще азiатскiе на
роды уор&в.~~~ются чиновввками, неоосре.;J.ственно поАчввеннhlllв другъ Аругу,
в отъ пOC.JtJtcтвiй сего ynpaв.teнill самы11 цвtтущi11 стравы свtта сдt.Juись
странами опустошенными, ибо ФОрма
ci11
нaxoJJ.ИТCII въ совершенвой оро
тивупо.Jожности съ вых'Одами госу.11.аря, стtсните.аьна
AJ&
поuаоныхъ, ра
зоритеJьна А.JЯ государства, н въ такомъ то.аько с.аучаt Аоnустите.аьна:
1)
Когда всt мtста заняты чиновниками ОАИнаковой честности в одина
ковой степени просвtщевiя, и
2)
когда чиновники, по.аь:~ующiеса .1ичпою ВJастiю, встрtчають орегралу
въ народныхъ устаноВJенiвхъ, имtющихъ Аостатоqную си.1у А.JЯ соста11.1енiа
противувtсi11 ихъ произво.ау.
О формть товарищестеенной.
Товарищественная в.аи KOJJeжcкu Форма ОТJиЧается оть
e.ARBO.II'IHOI
тi>JI1t, ЧТО
yopall.leoie
ОроВЗВО,I.ВТСJI BJdcтo О.I,НОГО, ll'lieKO.IЬIUUII .IIЩ&JII
coвoкyi!JU).
