О ФОРМАХЪ ГОСУДЛРСТВF.ННАГО YDPЛBJIEHIJI ВООБЩЕ.
ГосуJJ.арствеввое yopaueнie CJJ.iuuocь съ тl>rь то.1ько поръ иноГОСJож
ною наукою, какъ, основавшись вмtсто вещей на СА1Н1аХ0, выпуств.Jи В'Ь
свiть небшиuы эа сущестsенность.
Бъ самой вещи существукm. .t.вi то.tько ФОрмы государетвеннаго
упраuевiя, къ которымъ oo.uoNJТЬ всt прочiя въ ра:~ныхъ rосуАарствахъ
по.t.ъ ра:~нымв вавменованiямв:
1)
Кавцео~Ярская uв едино.tичная ФОрма государетвеннаго уораво~енiя,
въ которой одно .Jицо yпpaв.JJien бо.1·1'>е
iUH
иевtе пространною частiю, в
въ которой всt пахоJJ.Ящiеся подъ его начuьствомъ, суть его подчиненные:
в
2)
коJJежская, В.JВ товарищеСtп8енная ФОрма государетвеннаго
упраuенiя
,
въ которой нtско.1ько сое,1.иневвыхъ .1ицъ управ.Jяють какою
.1ибо бo.Jte НJИ иенtе пространною частiю въ качествt товарищей.
от•~ ~ов.
О формrь едино.tичной.
0т.tИЧRТе.IЬИое СВОЙСТВО еАИВО.IIЧНОЙ ФОрМЫ есть ПОАЧВИеННОСТЬ всtхъ
оJJ.ноиу начuьству и каж,а.аrо чиновника постепенно ОJJ.ИН'Ь JJ.ругому.
Бъ отвошевiи къ министру,
B.IB
къ другому начuьввку кaiCoi-.Jtбo части,
1,1ректоры каицео~ярii в .1,еоартаментовъ, секретари, начuьнвки oтдiueuit,
СТО.IОНаЧ&JЬВВКВ, DВeЬIIOВO.I,IIтe.ll Н разные
Apyrie
ЧВВОВНИКII
t
К&КОГО бы
они чина в званiя ив бьuи, суть простые испо.Jните.~н ВО.Jи ОАИН'Ь
Apyraro,
равно всt обязанные испо.1вять приказанiя вач&JЬНIIКОВ'Ь безъ всвкаrо оре
кос.~овiя.
Тщетно законы въ развыя времена усuввuись oo.1oaurrь npeAt.Jы
c.at–
noмy повивовенiю IЮJJ.чвненныхъ; но несог.Jаено съ орвроАою, чтобы DОАЧВ
ненпый протввупоставuъ законъ своему начuьнвку, оть котораго зависать
все его счастiе и весчастiе. Начuьникъ оаJреАt.Jяеть его къ мtсту, тоть
же начuьвикъ .uшаеть его иtста, когАа заб.lагоразсуJJ.ИТЬ; с.аt,1.ствевно
nоJJ.чвневному не остаетса ничего .1.t..ать, какъ то.1ько СОАtiствовать BBA&II'Ь
начuьвнка, которому овъ всtмъ обазапъ, оть покроввте.~ьства котораго
оаrъ всеа'О ожиА&еТЬ и оть веуАоВО.Jьствiя котораrо АО.Iжеаrъ неr•рестанво
опасаться xyJJ.ыrь
.1..111
себя оос.rЦствiй. Борочемъ н ооАчивенному не невы
ГОАНО ИСООJНЯТЬ ТО, ЧеГО ОТЬ него требуеть НаЧ&JЬВНК'Ь, ИбО В'Ь СВОЮ ОЧе•
