Структура Н.с. зависела от их
местонахождения
-
в центрах су
дебных окруzов (см. Надворный
суд.
1)
и нек-рых др. "знатных"
провинц. городах Н.с., именовав
шиеся провинц. судами, включа
ли возглавляемое обер-ландрих
терами присутствие из
2-4
асес
соров, решавшее дела коллеги
ально, и канцелярию. В осталь
ных zородах (провинц. и уезд
ных) и населенных пунктах Н.с.
именовались чаще всего канце
ляриями судных и розыскных дел
и возглавлялись единолично ре
шавшими дела городовыми (зем
скими) судьями. Данных о соста
ве и численности канц. служите
лей при коллегиальных и едино
личных судах пока не выявлено.
Н.с. осуществляли: ведение
уголов. и гражд. дел (см. Надвор
ный суд.
1);
описание имений по
указам Поместного приказа и
Вотчинной конторы, а также
ввод во владение недвижимостью
по отказным грамотам; обеспе
чение явки в надворные суды
лиц, прикосновенных к решав
шимоя в них делам, и нек-рые др.
адм. и полиц. функции.
Н.с. было подсудно население
городов их местонахождения и
прилежащих к ним территорий
(от
1
до
4
уездов), подведомствен
ное учреждениям общего управ
ления. Представители сословий,
состоявших в юрисдикции осо
бых адм. органов (см. Надвор
ный суд.
1),
тоже могли обра
щаться в Н.с. По тяжким престу
плениям и крупным имуществен
ным искам Н.с. вели лишь дозна
ние, направляя проекты пригово
ров на утверждение в надворные
суды. Все остальные поступав
шие в Н.с. дела рассматривались
в них как в судах
1
инстанции, в
186
т.ч. и в городах местонахождения
надворных судов, к-рые прини
мали апелляции на решения Н.с.
данного округа как суды
11
ин
станции. При этом все Н.с., вне
зависимости от их коллегиально
го или единоличного устройства ,
пользовались одинаковым стату
сом, и "городовые" Н.с. не зави
сели от "провинциальных" Н.с. в
отличие от периода существова
ния провинциальных судов
(2)
и
меньших нижних судов.
В положении Н.с. в местном
гос. аппарате, по мнению
М.М. Богословского, наиб. пол
но ер. с др. ее органами вопло
тился принцип разделения вла
стей, т.к. судьи не занимали др.
постов и лишь контролировались
губернаторами и воеводами в ис
полнении данных им наказов. Но
из этого не следует, что Н.с. во
обще не зависели от органов уп
равления провинцией, к-рые мог
ли широко влиять на них и без
совмещения должностей (см.
Надворный суд.
1).
Слияние же на практике суд.
функций с полиц. и чисто адм.
для Н.с. еще характернее, чем
для судов надворных, поскольку
согласно выявленным к наст.
врем. документам круг деятель
ности Н.с. почти совпадает с кру
гом деятельности, напр. , земских
комиссаров. Кроме того, кол-во
Н.с. превышало численность др.
учреждений в пределах каждой
-губернии, вкл. канцелярии тех же
земских комиссаров (см. Канце
лярия земскоzо комиссара) (все
го сейчас известно более
70
Н.с.).
Соотв., судьи чаще др. местных
чиновников выступали в кач-ве
единственной "власти" на терри
тории отдаленных от провинц.
центров уездов.