С.С. Манухин
(21
янв.
-
1б дек.
1905),
М.Г. Акимов (lб дек.
1905-24
апр. 190б), И.Г. Щегла
витов
(24
апр. 190б
-
б июля
1915),
А.А. Хвостов (б июля
1915- 7
июля 191б), А.А. Мака
ров
(7
июля
- 20
дек. 191б) ,
Н.А. Добровольский
(20
дек .
191б-
28
февр.
1
13
марта
1917),
А.Ф. Керенский
(2/15
марта
-
5/18
мая
1917),
П.Н . Переверзев
(5/ 18
мая
-
б/19 июля
1917),
И.Н .
Ефремов
(10/23
июля
-
24
июля
1
б авг.
1917),
А. С. Заруд
ный
(25
июля
17
авг.-
2/15
сент.
1917),
А.А. Демьянов (управляю
щий- 3/lб сент. -
25
сент.
18
окт.
1917),
П.Н. Малянтович
(25
сент.
18
окт.-
25
окт.
17
нояб .
1917).
Источники: ПСЗ
1.
Т.
27.
No
20406,
20477, 20582;
Т.
34.
No
27088;
ПСЗ
Il.
Т. б.
М
4906;
Т.
45.
No
48278;
ПСЗ Ш. Т.
10.
м
6669;
т.
12.
м
9202;
т.
15.
м
12272;
Т.
25.
М
25607;
СУ.
19 17.
Отд.
1.
М
100.
Ст.
555;
No
202.
Ст.
1263;
СУ Р.и Кр.Пр.
1917.
No
8.
Ст.
11 5;
No
9.
Ст.
127;
Мин-во
юстици и за сто лет.
1802- 1902:
Ист.
очерк. СПб.,
1902;
Ирошников М.П. Соз
дание советского центр.
roc.
аппарата:
Совет нар. комиссаров и нар. комиссари
аты.Окт. 1 9 1 7-янв. 1 9 1 8. Л. , 1967;Ефре
мова Н.Н. Мин-во юстиции Рос. империи.
1802-1917:
Историко-правовое исследо
вание. М.,
1983.
Ю.С. Воробьева, Н.М. Корнева
Мир.
XVI -
нач.
XVIII
в. Сел. об
щина. М. известен с
XI
в . как во
лостная или посадская община. В
XVI
в. с развитием служилого зе
млевладения М. стала называть
ся также сел. община на землях
одного владельца, что сущест
венно уменьшило М. по сравне
нию с волостью.
М. представлял собой село, де
ревню или неск. мелких населен
ных пунктов, принадлежащих од
ному хозяину или "тянущих" друг
к другу в адм. и хоз. отношении.
115
М. существовал как на владель
ческих землях, так и на землях,
населенных свободными кресть
янами. К
XVII
в. все сел. населе
ние России было охвачено М., за
исключением гулящих и кабаль
ных людей.
М. включал всех домовладель
цев села или деревни, достигших
15
лет. В соответствии с имуще
ственным положением они раз
делялись на "добрых, середних и
молодших". Кроме того, здесь
жили и трудились, не будучи чле
нами М. , подсуседники, захребет
ники и заднорные люди
-
дети,
родственники и наемные работ
ники членов общины. М. управ
лял староста, избираемый мир
ским сходом из зажиточных кре
стьян. В помощь ему избирались
сотские и десятские (называемые
по количеству домов, находящих
ся в их ведении).
М. имел хоз. и полиц. функ
ции, а также функции низшего
суда: ведал раскладкой податей
и их сбором, отдавал в аренду
пустые земли, при необходимо
сти арендовал угодья, мельницы
и т.д., распределял повинности и
тягла; принимал меры в случае
эпидемий и эпизоотий, а также
по охране порядка , выдворял
лиц,
нарушавших общеприня
тые нормы поведения; рассмат
ривал мелкие уголов. преступле
ния , посылал своих выборных на
суд воластеля и наместника. М.
защищал интересы своих чле
нов: выступал поручителем, при
необходимости отстаивал иму
щественные интересы крестьян;
посланцы от государя и намест
ника не могли задержать кресть
ян для доставки в суд, не пред
ставив М. соответствующий до
кумент.