Сложилась вследствие выбо
ра к приему и обработке мат-лов
1-й в России , подушной переписи
населения (объявленной указами
от
26
нояб.
1718
и
22
янв.
1719)
бригадира В.Н. Зотова, к-рый в
1716-1718
контролировал ход
предшествующей ей подворной
(т.н. ландратской) переписи в кач
ве ген.-ревизора Сената. Этот вы
бор состоялся до сер. янв.
1719,
когда В.Н. Зотов просил фор
мального указа на "положенное
дело", но фактически он встал во
главе новой канцелярии только в
нояб.
1719
(к тому времени окон
чательно определилось прекра
щение исполнения им в Сенате
прежних обязанностей, но титу
ловаться ген. ревизором он про
должал еще в нач. 1720-х годов).
В.Н. Зотов лично наблюдал за
сроками подачи и полнотой пере
писной документации, анализ
к-рой
-
а в значительной степени
также переписку с местной адми
нистрацией и следствие по фак
там т.н. прописки и утайки душ
-
вели имевшиеся в его распоряже
нии подьячие в кол-ве более
20
чел. Особой воинской командой
К.г.р. В.Н. Зотова не располага
ла: рассылку в губернии нароч
ных (гвард. унтер-офицеров и
солдат) для "понуждения" к дос
тавке в нее необходимых сведе
ний и конвоирования "неисправ
ных" переписчиков организовы
вал Сенат. Но осенью
1720 -
вес
ной
1721
при нем несомненно был
ограниченный контингент для
пыток виновных в "прописке и
утайке" (т.е. в сокрытии от внесе
ния в оклад потенциальных пла
тельщиков подушной подати,
к-рые -обычно умышленно- не
были учтены при поголовной пе
реписи "душ мужского пола").
188
К.г.р. В.Н. Зотова осуществ
ляла: прием отдельных сказок
(крестьян, однодворцев, посад
ских, др. категорий населения) и
общих (по адм.-тер. единицам) пе
речневых книг и табелей; провер
ку содержащихся в них данных о
мужском населении (сравнивая
друг с другом исходные и суммар
ные источники, исправляя неточ
иости путем письменных запро
сов на места и прямых допросов
проводивших перепись должност
ных лиц); сведение этих данных в
ведомости, сопоставимые с дан
ными переписи
1678
(на к-рые
правительство еще вынуждено
было так или иначе опираться
при сборе налогов); "розыск" по
доносам о прописных и утаенных.
Установленный К.г.р. В.Н. Зото
ва в течение
1720
прирост подат
ного наседения, достаточный для
обеспечения предполагаемых фи
нанс. потребностей гос-ва (к дек.
1720
было зафиксировано ок.
4
млн), в первую очередь позволил
приступить к расчету ставок по
душной подати. Завершение за
тем
-
в оси. к
1722 -
обработки со
средоточенных здесь с нач, пере
писи документов сделало воз
можным и предусмотренный
26
нояб.
1718
переход к фронталь
ной проверке или ревизии ее ре
зультатов, после чего ревизией
стали наз. всю перепись
1719
(и
последовавшие за ней переписи
XVIII-XIX
вв.). Назначенные для
этой цели гвард. штаб- и обер
офицеры получали из К.г.р. В.Н.
Зотова справочную информацию
и сообщали в нее вновь выявлен
ные сведения, но полномочиями
к.-л. руководства их деятельно
стью К.г.р. В.Н. Зотова никогда
не обладала. В то же время ее
собст. деятельность как своеоб-
