снецналыюго учреждения, осуществлявшего воешю-онеративное руково
дство, ведавшего нодготовкоii флота в стратегическо~1 отношении.
IIедостаткн в органнзащш унравления ведомством, отсутствие I!Лано
~1срного и системати'iеского руководства развитием флота, неоllределен
JЮСТЬ его задач
11
общая расхлябашюсть аrшарата морского ведомства, в том
'-!Jicлe и в 11ервую очередь центрального, были одной из при'iин поражения,
нонесенного русским флотом.
I3
условиях 110дъема революционного движения , 110д давлением общест
венного мнения уже во время войны и в ближайшие годы Jюсле ее окон'-!а
ния были нроведены сверху IJекоторые реформы внутри Морского миtiИ
стерства, начиная с коренной нерестройки его центральных у'iрсждений.
Первым шагом было лишение
02 .06.1905
генерал-адмирала прав глав
ного начальника флота и морского ведомства
-
ответственного только пе
ред монархом члена императорской фамилии .
29.06.1905
была восстановлена должность морского министра, полу'iив
шего всю полноту власти в Морском министерстве, а с
11.01.1907
и все пра
ва главного на'-!алышка флота и морского ведомства.
09.01.1906
учреждена должность товарища морского министра, ему с
14. 08. 1906
были неносредствеtшо подчинены Главное гидрографическое
унравление, Главное управление кораблестроения и снабжений, Морской
техни'-!еский комитет, Канцелярия Морского министерства, Управление
главаого медицинского инспектора флота и Архив Морского министерства .
24 .04.1906
был создан Морской генеральный штаб и определены точ
ные границы деятельности Главаого морского штаба нутем выделения из
его состава стратеги'-!еской и мобилизационной частей .
08.01.1907
у'-!реждена Канцелярия морского министра для ведения его
перевиски с Советом министров, Государственной думой и Государствен
ным советом. Наконец,
10.10.1911
было утверждено ~Временное положение
об управлении морским ведомством>>, завершившее реформы во флоте, в
том 'iисле и реорганизацию техни'iеских и хозяйственных органов Морского
министерства.
Б соответствии с этим Положением, действовавшим и во время Первой
мировой войны, центральное унравление флотом выглядело следующим об
разом.
Во главе ведомства стоял морской министр, отве'-!авший за состояние
флота и наДдержание его в постояшюй боевой готовности. Он имел право
доклада имнератору по всем вонросам.
Товарищ морского министра под руководством министра заведовал тех
ни'iеско-хозяйствешюй частью ведомства.
Морскому министру были неносредствешю под'iинены Морской гене
ральный штаб, Главный морской штаб, Морской учебный комитет, Главное
гидрографи'iеское управление (кроме хозяйственных вонросов), Главное
военно-марекое судное унравление, Унравление санитарной '-!астыо флота
(кроме хозяйственных вопросов), Канцелярия Морского министерства (осу
ществляла также делонроизводство Адмиралтейств-коллегии) и Архив Мор
ского министерства.
Товарищу морского министра непосредственно 1юдчинялись реоргани
зованные центральные у'-!реждения ведомства. Их реорганизация была про
ведсна на основе специализации труда, объединения технических вопросов
кораблестроения с хозяйственными и унразднения Сохранившихея остатков
коллегиальной системы с уста11овле11ием единоличной ответственности ру
ководителя учреждения.
Центральными орга11ами техническо-хозяйственной части флота явля
лись Главное у11равление кораблестроения и Главное морское хозяйственное
201
