Государственная служба в России - page 10

po;tИ.'II1Cb И ~ырОС:IИ на 1\ЩJСП\С р)ССКИС Ca\10; tCpЖ1Lbl ИЗ IIаЧаlа Са\I И
ll:lai!C–
IOT
~..:воИ\1 uарством , а не бояре и ве~1ьможи"
1
.
писа1 Иван
!V
в oдiiO:VI и:; сво­
их посланий . Согласно его взглядам , самодержавный uарь призван управ.lЯТЬ
· ·осу,lарством совершенно са~юс•·ояте.1ьно и не не:1и1ъ в.;1асть ни с бояра..,.и. ни
с как~•..,.и-либо ; tруГИ\НI C()ILИaJ IШЫ\I И гру1111ачи .
Таки\1 образО\1 , LLС1пра:н,ная
ll~·шсть в Росси и интенсивно станонилась самонсржашюй .
Вюкное место в сиl'Тсж.: в.1астнь1х органов занима'1а Ьоярская ду:-.1а ,
оформление которой относится к княжению Ивана
[[[
Кроме бояр московско-
1'0
князя , в ее состав снача:1а B'<OIOIJ I И бь1В1 11ие унепьны е князья .
R
неркой
110-
.· ювине
XVI
в .
в flvмe ста: 1и IЮЯI\.Шгrъсн нре;ктавнте: 1и с:1ужююй арнстокра­
ги И , 1 10\IССТНОГО дворя нства
) ly\·la 11
раКТИЧССКИ бы: 1а '\aKO HOCOВCIIЩTC:I ЬН ЫМ
органом , своего рода Совсто:-1 при
uapc .
В то же время пос.1с uаря она бы:ш
высши:~-1 органом в системе государственного упраюсния .
[ю бьпи утв..:р­
ждены своды законок Су;tебники
1497
и
1550
rт.
ho:IЬI I IИHcтвo законов
XVI
в. сонержа;rи фор"1 У:1у : " llapь указа; 1 , а бонре гrри1 ·овори:1и" .
} (у:-..ш ОС)
LHe–
cтв:IЯJ Ja общее руководство аJ t\1инис·•р<rгивнJ,I "• и 1\едО \IС'I'ва"•и , надзира:ш за
:v1сстным упраюснис:v1 , контро.1 ирова1а судебный аппарат, реша'1а наибо.1сс
важные вопросы внутренней и внеш ней по.1итики государl'ТВа .
По мере территориа:1ьного раснJИрения 1 ·осу;.щрства , ус:южненш1 занач
I'OC)'Hapc-meHIIOI'O
унра11.' 1е11ИЯ И 'IИC:IeHIIO ГO роста апнарата 1~ hОЯрСКОЙ
f\)' \1<: ,
особенно в
XV\1
в. , все бо: 1сс зa\ICТIIJ,I\1 cтaiiOBIIJ ICH с:юй бюрократии . Рано ное
начаrю постепенно вь1тес1LЯ.lОСь служи.1ь1:~<1 .
llринuип знатности происхожд<:ния при назначении на до.1жнос1 ь вес чаше за"1еня.'1СЯ принuипом с.1ужсб ной
1 1ригоднос-ги . С;1едствием 1акого IIOJ txoдa стаю IIOBbll l leниe pOJ IИ Н)' \1 НЫ'< двo­
pi!ll
и ньяко 1~ .
Эта л.инамичнаi! , 11ревосхонив111ая старую боi!рскую зна 1ъ
110
11рофессиона:1ИЗ\1 У гру11па срс. tне1 ·о з вена бюрократии нсук:юн1Ю сосрсло JО ' ! ИВаlа в своих руках испо.lн итс.lыJую власть, состав.1Я.1а основную :.~ассу раз.1ичнь1х д)'\lских комиссий .
Ко.1ичествснно состав Боя рской ду:-..1ы увс.1 ичи.1ся
с
29
че:ювек в l б ! З г. до
!53
в
!690
г. И в течение все1 ·о этою времен и в Д ~te
актив но возрастал yдeJ i hl-thi Й нес 11рофесоюна;1ьной бюрократии . котерая в
С ВЯЗИ С OT\IeiiOЙ \1ССТНИ'1ССТВа
11
KOI ICЧH0\1 СЧСТС I'OpЖCCI'BOI\ala ПОбсli._У .
В государственной организшtии России
XVI XV\l
вн .
ЗЗ\tСТIIы~i с.1с,1
о~.:тави~1и Земские соборы . Они возникли в середи не
XV!
в. и дейс-гвова1и до
конuа ХVП в. Соборы созывались uарем д..'1Я обсуждеюLЯ важнейших государ ­
ст~енных де: 1 . Обычно
ltaph
OI1 Иpa.J1Ci1 на Земские собор~>! в усJ ювиях эконо \l н -
1
l lиг по 1\.iю чевсюJй
/3.0.
Курс русской и\-тории ·
Н
9
г Т
11
М ,
19R8
С
157.
9
1,2,3,4,5,6,7,8,9 11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,...509
Powered by FlippingBook