Государственность России - page 398

интересов рос. граждан. К. созда­
вались в портах и торг. центрах
страны пребывания, находились в
ведении Коллеzии иностранных
дел
(1717-1802),
затем
-
Мини­
стерства иностранных дел.
К. России за границей начали
создаваться в нач.
XVIII
в. при
Петре
1.
Первые рус. К. были уч­
реждены в Венеции
(1711),
Пари­
же
(1715),
Вене
(1718),
Пекине
(1719),
Шемахе (Иран,
1720),
Бор­
до и Кадисе
(1723).
К кон.
XVIII
в.
существовали К. в Лиссабоне,
Порт-Магоне (о. Менорка), Гиб­
ралтаре, Эльсингере (Дания),
Лондоне. Назначение консулов
осуществлялось имп. через Се­
нат по представлению Ко.м.мерц­
коллеzии. Коллегия иностр. дел,
затем Мин-во иностр. дел выдава­
ли консульские патенты и приво­
дили консулов к присяге. В
1802,
когда было образовано Мин-во
иностр. дел, за рубежом насчиты­
валось
14
ген. консульств,
8
кон­
сульств и
2
вице-консульства; в
. 1902-
соотв.
29, 69
и
39.
При учреждении К. в гос-вах
Востока (Иран, Турция, Китай и
др.) они наделялись полит. функ­
циями и обладали более широки­
ми правами, чем К. в странах Зап.
Европы, где консулы не пользо­
вались экстерриториальностью,
личной неприкосновенностью и
правом консульской юрисдикции.
Права и обязанности рос. К.
впервые были закреплены в Ус­
таве для консулов в Европе и
Америке от
25
окт.
1820,
допол­
ненные в
1858.
Деятельность рос.
К. на Востоке регулировалась по­
ложениями Торг. устава. Кон­
сульский устав, содержащий по­
ложения, общие для всех кон­
сульских учреждений, был утвер­
жден в
1893.
395
Все К. России, действовавшие
в стране пребывания, находились
под непосредственным надзором
местной дипломатической мис­
сии. Территория иностр. гос-ва
обычно разделялась на консуль­
ские округа во главе с консулами.
Наиб. значительные округа воз­
главлялись ген. консулами, менее
значительные
-
вице-консулам:И:.
В отдельных случаях ген. консулу
предоставлялось право надзора за
всеми консульскими учреждения­
ми гос-ва пребывания. Консулы и
вице-консулы могли назначаться
в помощь ген.-консулам или, со­
отв., консулам и действовали по
их указаниям. Присвоеине кон­
сульского ранга производилось
представляемым гос-вом. Канце­
лярия консульства во главе с сек­
ретарем или канцлером вела де­
лопроиз-во К. и консульский ар­
хив. В соотв. с Консульским уста­
вом в канцелярии велось б книг
для внесения актов.
К. заведовали выдачей и ви­
зированием паспортов, следили
за выполнением соотечественни­
ками воинской и иных повинно­
стей по отношению к своему гос­
ву, выдавали различные свиде­
тельства
-
о смерти, прохождении
товаров, регистрировали браки,
исполняли нотариальные функ~
ции и пр. Документы, выдавае­
мые К., имели законную силу в
России. В портовых городах К.
следили за неприкосновенностью
рос. гос. флага, оказывали содей­
ствие в ремонте судов и обеспече­
нии их лрипасами, осуществляли
взаимодействие с местными вла­
стями по всем вопросам пребыва­
ния судов в иностр. порту.
Свои отчеты и сообщения К.
представляли в Мин-во иностр.
дел, к-рое публиковало их в "Сб.
-------- -
--
~
1...,388,389,390,391,392,393,394,395,396,397 399,400,401,402,403,404,405,406,407,408,...452
Powered by FlippingBook