(вощ)осЬI вносились повелениями
имп. или министрами), а также
подчиненными учреждениями, по
ложения К.М. исполнялись через
министров после утверждения го
сударем. Решая важнейшие вопро
сы жизни гос-ва, К.М. в течение
10
'
лет со времени основания не имел
офиц. документа, определяющего
его статус.
По манифесту от
8
сент.
1802
К.М~ должен был заседать вместе
с Гос. Советом, но на практике
заседания сразу же стали прохо
дитЬ отдельно. В первое время на
заседаниях председательствовал
имп. В
1802
он побывал на всех
заседаниях, затем число его при
сутствий начало сокращаться, и с
1805,
когда монарх частопокидал
столицу, практика его присутст
вия прекратилась совсем. Однако
традиция продолжала существо
ватЬ, и каждый монарх председа
телЬствовал в К.М. хотя бы неск.
раз, что укрепляло авторитет
к.м.
Чрезмерная централизация
функций гос. управления в руках
К.М. привела к возникновению
идей его ликвидации в
181
О, когда
по предложению М.М. Сперан
ского следовало разделИть
3
вет
ви власти с передачей адм. функ
ции Первому департаменту Се
ната, и в
1826,
когда К.М. было
принято решение о самоликвида
ции. Однако всякий раз подобные
идеи встречали мощное противо
действие и не были осуществле
ны. Влияние К.М. только возрас
тало. С созданием в
1861
Совета
Министров значение К.М: упало,
но 'не надолго, т.к. Совет Минист
ров собирался редко и наст. влия
ния не получил.
В первые годы деятельности
на заседаниях К.М. в отсутствие
350
государя председательствовали
министры по очереди, установ
ленной по старшинству чинов, С
1810
функцию председательству
ющего исполнял гос. секретарь
гр. Н.П. Румянцев. Указом от
20
марта
1812
была введена долж
ность пред. Ее исполняли:· гр.
Н.И. Салтыков
(1812-1816),
кн.
П.В. Лопухин (до
1827),
гр. В.П.
КоЧубей
(1827-1834),
гр. Н.Н. Но"
воеильцен
(1834-1838),
кн. И.А.
Васильчиков
(1838-1847),
гр. В.В.
Левашев
(1847-1848),
кн. А.Н.
Чернышев
(1848-1856),
кн. А.Ф.
Орлов
(1856-1861),
гр. Д.Н. Блу
дов
(1861-1864),
кн. П.П. Гагарин
(1864-1872),
гр. ПЯ. Игнатьев
(1872-1879),
гр. П.А. Валуе'в
(1879-1903)
и С.Ю. Витте
(1903-
1906).
В нач. деятельности К.М. его
присутствие состояло из минист
ров (воен., мор., иностр. дел, ком
мерцИи, юстиции; внутр. дел, фи
нансов и нар, просвещения), их
товарищей, а также гос. казначея
(1802-1811).
Статус министра не
означал обязательного назначе
ния в К.М., к-рое производилось
лично государем. Обычно в при
сутетвне К.М. входили
13-15
ми
нистров и главноуправляющих
·
с
товарищами. Указом от
20
марта
1812
в присутствие были введены
пред. деп-тов Гос. Совета, главно
командующие в столицах и др.
высшие чиновники. Обер-проку
роры Синода не были членами
К.М., за искл. К.П. Победоносце
ва (с
1880).
Кроме того, в состав
присутствия входили лица, назна
чаемые "особым . соизволением"
государя. Членами К.М. являлись
наследник престола и нек-рые
вел. князья.
Началом существования кан
целярии К.М. можно считать указ
