ВВЕДЕНИЕ
Впервые в нашей стране предпринимается выпуск справочного изда
ния по истории государственных учреждений России с конца
XV
в. до
Февральской революции
1917
года, означавшей окончание император
ского периода в истории России. За это время последовательно сме
нилось три системы государственного управления : приказпая
(XVI-XVII
вв.), коллежская (ХVШ в.) и министерская
(XIX-
начало ХХ в.).
Предлагаемый словарь-справочник является наиболее полным
изданием, отражающим достижения отечественной науки в области
изучения государственных учреждений России, не имеющим аналогов в
мировой практике.
Необходимость такого справочного издания назрела давно. Частично
ее пытался удовлетворить професоор А.В .Чернов в справочном пособии
"Государственные учреждения России в
XVIII
в." (М. ,
1960),
использовав
для его составления законодательные акты Полного собрания законов
Российской империи. Статьи о государственных учреждениях содержатся
в Большой и Малой советских энциклопедиях, которые, будучи
универсальными изданиями, не охватывают в достаточной мере все
многообразие государственного аппарата России.
Более конкретизированные сведениЯ о Росударственных учреждениях,
действовавших в России до февраля
1917
г., имеются в Советской
исторической энциклопедии. Однако и в это издание вошли не все
учреждения, особенно из действовавших на местном уровне, а из тех, что
вошли, многие представлены в обобщенно-схематическом виде, без
указания структурных изменений за время своего функционирования.
В известной мере названные недостатки искупает работа профессо
ра Н.П.Ерошкина "История государственных учреждений дореволюцион
ной России" (М.,
1983),
в которой последовательно рассмотрена эволю
ция государственного аппарата с момента образования до сверже
ния Временного правительства в октябрьские дни
1917
г. Данное изда
ние, являющееся учебником, несмотря на его определенные досто
инства, не может в полной мере быть отнесенным к справочным изда-
·
ниям.
Э.Амбургером была предпринята попытка обобщающего труда по
истории . государственных учреждений России от Петра Великого до
1917
г.
(Amburger
Е.
Geschichte der Behordenorganisation
Ru~land
von Peter
dem
Gro~en Ьis
1917. Leiden, 1966).
Основной недостаток этой работы
-
явная ограниченность сведений относительно функционального назначе
ния и структуры центральных учреждений
XVIII-XIX
вв. , а также о
4
