Государственность России. Книга 1 - page 323

чение, увольнение и перемещение чи­
новников, назначение следствий, пре­
дание суду полиц. чиновников, рассмо­
трение служебных упущений чиновни­
ков, дела о жестоком обращении по­
мещиков с крепостными, приговоры
об-в, дела по выборам, учреждение
опек, определение гор
..
расходов, взы­
скание недоимок, утверждение цен,
такс, смет, пожертвований, торгов,
подрядов, контрактов, а также дела,
переданные губернатором на рассмот­
рение Г.п. , для окончательного реше­
ния к-рых требовалось его утвержде­
ние; дела 3-й категории (исполнитель­
ные, или "адм. 2-го разряда")
-
обнаро­
дование законов, определение и
увольнение чиновников в губ. и уезд­
ных учреждениях, надзор за исполне­
нием законов, движением дел в губ.
учреждениях, рассмотрение дел по жа­
лобам и протестам губ. прокурора, жа­
лобам на городские ду.мы и ратуши
(см. Городовые магистраты и рату­
ши.
2),
а также дела о приведении ино­
странцев к присяге на подданство, о
выдаче паспортов неслужилым дворя­
нам, охране общего порядка и общест­
венного спокойствия, хоз.-финанс. во­
просы (сбор сведений о народонаселе­
нии, торговле, пром-ти, состоянии
почт, дорог, мостов, состоянии здоро­
вья населения, продовольствии и др.).
Согласно "Временным правилам о
преобразовании Г.п." от
8
июня
1865
Г.п. освобождались от исполнения не­
значительных текущих дел. Вместе с
тем правила предоставили Г.п. право
открывать собственной властью торг.
и пром. заведения, частные типогра­
фии и аптеки, назначать и увольнять
на должность врачей.
Исполнительным органом Г.п. яв­
лялась канцелярия. В 1-й четв.
XIX
в.
она состояла из экспедиций, к-рые
подразделялись на отделения и столы.
Штаты
1824
установили разделение
канцелярии на
4
отделения, воэглав­
ляемых членами правления. В состав
канцелярии входили: секретаоь, про­
токолист, регистратор, канц. служи­
тели. 1-е отделение занималось обна-
322
родованием законов и постановлений,
наблюдало за исполнением распоря­
жений губернатора, за Движением
дел, заведовало чиновниками админи­
страции и полиции, вело протоколы
общего присутствия, наблюдало за
дворянскими, гор. и сел. сословными
выборами, решало нек-рые хоз. дела
(напр., устанавливало "справочные
цены" на провиант и фураж). В веде­
нии этого отделения находились типо­
графия (с
1807),
архив (с
1826),
архи­
тектор (с
1819)
и землемер (с
1828).
Через 2-е отделение губернатор осу­
ществлял руководство полицией; оно
занималось делами по "охране веры,
благочестия и добрых нравов", "об­
щего порядка и общественного спо­
койствия", наблюдало за проживав­
шими в губернии поднадзорными (ра­
порты об их поведении представля­
лись в Третье отделение Собствен­
ной е.и.в. канцелярии); организовыва­
ло сыск беглых крестьян и дезертиров
из армии, вело паспортные дела, дела
о раскольниках, а также дела т.н.
"хоз. полиции", ведавшей состоянием
дорог и мостов, почты и почтовых
станций, охраной нар. здравия и др. 3-е
отделение связывало губернатора с
судом, руководило проведением в по­
лиц. учреждениях следствий, вело де­
ла "по надзору за движением судной
части" и дела по исполнению суд. при­
говоров (в т.ч. по ден. взысканиям),
участвовало в освидетельсtвовании
умалишенных, управляло местными
тюрьмами. 4-е отделение занималось
хоз.-финанс.
вопросами: собирало
сведения о состоянии населения, раз­
витии пром-тн и сел. хоз-ва, проводи­
ло переписи населения, руководило
строит-вом казенных зданий, земски­
ми и гор. повинностями, наблюдало за
исправным сбором податей, руково­
дило нек-рыми "общественными заве­
дениями".
По Положению
1837,
1-е отделение
состояло под особым наблюдением
вице-губернатора; остальные отделе­
ния во~главлялись советниками. Отде­
ления включали столонач-ков, их по-
1...,313,314,315,316,317,318,319,320,321,322 324,325,326,327,328,329,330,331,332,333,...337
Powered by FlippingBook