Принuипиюьно важное з начение и~tc.lo обсуждение в Ш ~1е аграрно
го законоnрое"-та. в основе которого лежа:1 стО.IЫIIИнский указ от
9
ноноря
1906 1·.
о праве 1~ыхона крестьян из обl l lИНЫ и "укре1u1ении" их напе:н, ной зе\1-
:t и В\1ССте с излин1ка\1И в ли•1ную собстненность .
Этот законопроект бы:1
о.::tобрен Думой , принят Государственны:v~ совсто\1 и пос.1е его утверждения
uарем cтdTI И\>1еноваться законом
14
июня
19 1
О г .
Он бы.1 доnо.1нен прошед
lним в /(уме и Государственном со~:~ете законом о зем:tеустройстве
(29
мая
1911 1·.),
который б1,1,1 нризюн форсировать :Ю\1К)' крестьянской обшины . За
кон
19 10
г.
сnособстоова:1 росту рыночных m·но1нений в деренне и в
llC:I0\1
IIOCИ..l прогрессивный характер , хотя иск..1юча,1 возм ожность капитаlистиче
ского рювития по бо.1ее эффективному американскому (фермерскому) пути .
С июня
1908
г.
[[[
Госунарственная ,~,Ума занялась рабочи\1 СОLlИаrtьным
закононате:tьстLЮ\1 .
На 110д1 ·ото1~К)' с 1рахоных законопроектов бы;ю затрачено
практ1tчсски чт 1 ·она .
Офи1111а:1ьно она присту11И.1а к раес\1о·греннrо законо
проектов о социальном страховании рабо• 1их
17
октября
1911
г .
на пятой сес
сии .
После бурных почти четырех:v~есяLrньrх дебатов ПI Дума в феврюе-марте
19 12 1·.
нриняла законы о страховании рабочих
m
несчастных с:tучаев, остра
ховании рабочих на случай бо: 1езни , о 11р11С)'тствиях и о Совете по нела\1 С'lра
хования рабочих .
Бунучи утвсржнснньi\1И Николаем
11
23
июня
191 2
г., стра
ховые законы вщnили в си:ту .
НеС\tотря на круттые недостатки , эти законы
означа1и заж:тный шаг вперед в фор:v~ировшrии рабочего соuиюrьного зако
нодате.'IЬСТ&1.
R
рамках устано~:~-.1еннь1х фуню1ий чиновники кан11елярии и лругих aп
нapaТIIhiX звеньев внесли свой вк;щд в 11риннтис указанных BЫIIIC важных за
конов.
R
обес1 1Счснии подтоговки законопроектов , их обсуждения с;rужащие
аппаратd 1 'осу:Iарственной iJY"1ЬI принимали самое активное участие . Они за
нимюись делопроизводственной стороной законодательной работы , готовили
справочные \•tатериалы , инфор,• ировалн разработчика~:~ о поступав1них с \1ест
1 1рел.:южениях , неренко браrн1 на себя сосгаюение J ЮК..'lадов IIOCТOЯHJII,JX и
вре \1еннь1х Il)'~tcк11x ко\1иссий обще ~1у собранию )\у\1ьl и т. н.
Без разносго
ранней инфор\lаuионно-справочrюй, ана.1итико-обобщающей и организаuи
онно-тех.нической работы с.1ужаших аппарата Государс:твенная д~а не С\IОГ;щ бы вь1полнять свою законm·ворческую фунКJlИЮ .
llapcкoe 11р31,итеJн,ство, вынужненное нойти на опреле.1енную :Jибера
лизаltию 1 ·осунарственной в; шсти , ренJИло соз; щт1, 11ротивовес 1 "осударстi:IСН
ной думе и на основании укюа от
20
февра.1я
1906
г прове.1о рефор:v~у Госу
дарств..:нного совета .
13
соотвt.'Тствин с укаЗО"-1 Государственный совет бьLl
234
