на;н,ных, де.повых и нранствсннJ,JХ ка• 1сс п1 c:Jyж31Jtиx , за нроизво.1 и 1 ·рубость
в руководстве служащими своих nодразделений
13
Общий наказ гражданским
губернатора'-1
(
1837
г . ) llико.1ай
1
счел необходимы:-.• вк.'lючить сnециюьный
параrраф, статьи которого lliJCi i.YCмa·tpиВ<LIИ нрив.нече::ние 1-убернагоров к от
ветственности За ИCIIO.'lbЗOI!ai iИC CJ iyжaJJtИX не
110
11рофи: 110 j(0,1ЖIIОСГИ . "oбpc\ICHeHIIC"
работой , не входящей в офиниа:н,нJ,JЙ нсрс• 1снь обнзанносгсй , за
гру-шу ВЫnО.lНСНИСМ .lИЧIIЫХ де.l губернатора .
Правителъство стрсми.1ось укреnить авторитет с.1ужаших органов госу
Ltарственного у11раюения. Насе. 1ен ию 11риви1ХL!юсь уважи 1·е:1ьное отно1нение к
сотрудникам административlюJ ·о аннарага, 1rресека: 1ись 11011Ытки пося1 ·а·rе;1ь
еп33 на ИХ ;ТИЧIIОС1Ъ.
Важным э.1е:-.tентом социа1ыюй зашиты с.тужаших органов государст
венной власти бы:ю обеспечение их стабильного nо.1ожения на С.l')'Жбс и соз
нание правоных основ д:1л с:1ужебно1 ·о роста .
В СООТВеТСТIНIИ С рОССИЙСКИ\1 JaKOIIO"taгe.H,CТII0\1 КОрпус I 'ОСуаарст
ВСННЫХ елужащ~I Х рассматрива:IСН В ка•JССТВС несущс~i коне·1руюtИИ ГОСу
дарСТВеlfНОГО здания ll cpcoнa1 гражданской с.1ужбы был nриз ван обесnе
чивать деесnособность государства нсзависимо от сферы его деяте.lьно
сти -
nо.1итической. хоJяйсгвенной , сониа:tьной , \tt:ж, tyнapoJtнoй .
R
э гой
СВЯЗИ ГОСударСТВО бьt.10 Jaин l·epeCOIIaiJO В CO'JJtaiiИИ стабИ.lЫЮГО COCI'aJ!З
служащих ор•·анов госу;щрствснной влас·• и и их аннара 1а Этоvtу С:lужи:ю и
nо.1ожсние Устава о гражданской с.1ужбс , которое nрсдостав.lЛ.lО •tиtювни
кам nраво трудиться в административных органах nожизненно вn.1оть до
выХОLtа на nенсию нри ус.1онии Jtoбpocoвect но1 ·о и кна1ифюtиронанно1·о
11ыпо.1нени н но:IЖI ЮСтных обяза111ЮС I'СЙ .
llен1ра:н,ные У11рав;1енчес кие ор
ганы культивиро11а 1 и срс; tи cлyжallliiX ил.си "вср110СI'И" СIЮИ \1 ВСi \0 \tспшч ,
nостоянства С.l')'жбы в избранной отрас.1и .
Обра1ованис стаби.1ыюй соци
альной груnnы , знания и энергия которой бы.1и сосрсдоточены в сфсрс го
сударственного у1tравления , IЮзволя;ю IЮСТО7tнно новышагь ее 11рофессио
на;1ьный уровень. сохраннть 11рее\1сгвенностп в опь1 1 е ан~• инисrра1ивно
У11рав;1енческой
JtCH
rC.lЫJOC'I н , Сlюсобствун
yciiCIJIIJO\ty
функционированию
государства .
Среди форм социюьной защиты государстоснньtх с.1ужащих важней
шее место занима1о обесnечение соответств)юшего их статусу жизненного
уровнл .
Созщ1ние чинонничестна как особо 1 ·о с. юн : I IOJteй , ответстненных за
успешное фун кLtион нраванис систС\1Ы орr ·анов госунарс те н ной в.:шс rи , су
ll[ествснно riOI1J,JCИc iO с1о общественнос значение и Н1\t сни. ю харю,тср \t агс -
207
