l '.:~ава
7
OP f 'AI IЫ YПPABJIEIIИЯ
II EPCOI IAJIO,,I 1
'ОСУДA PCTBIOII ЮЙ
СЛУЖБЫ И ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Развитие российской t ·осу; tарспlснноспt tttлo
110
ttyt·и укрсtt:tсния са~ю
л.ержавно- монархической формы ttрав: tсния .
О;tнако возникtюtlе ttис и нарас
тание кризиса фсодатlьJ-ю-крепостнического строя , постепенное расширение
рыночных отношений , укреп~1ение капиrdLИстических :.1етодов хозяйствова
ния, территориальное расtttнрение С1раны нри ре~ко~1 различии реt ·ионов в но:ш
тической. :жономической. ку; tь·tурной и нруt ·их сферах закономерно велн к ус
ложнению запачи усttешного функttиониронания t·осунщх.
...
тненною оргаНИЗ\Ш .
llоня11ю, что в этих ус.1овиях еще бо.1ее возрщ;rа1о значение втдейст
вия госул;Jrствя на соuиа.1ьные проuессы. предъяв.:uшись nовышенные требо
кан ия к органа~1 гOC)' J tapc гвенно1 ·о уttрак: tения и их ttepcoнaтty . В такой
Cll'l)'a–
LIИИ npa!IИTe.Ji bCTBO 11рИ11И'-IЗ.J Ю 'IСрЫ
110
CORCp111eHCTBOHa.IIИ:IO адМИНИСтрагик-
110-бЮрОкрати чеСКОЙ управленческой систе'lы .
Вноеи :tисt.. нсобхоitИvtые из
менения в се структуру, создава1ись новые административные учреждения в
uентре и на местах .
Естественно, увс~1ичивалась ро.1ь персон;ыа государст
венных орt ·анок как к.1Ючевого звена орt ·анизаttии госунарственной жи·~ нн .
1\остеttеннt,tй 11ерехол от фeOjЩJ t и·!~t a к калита.JIЮ'-'У требовю
0 1·
ttрави
тельства BOCIIИ'I<IHИЯ ЧИНОВIIИКОВ НОВОЙ фЩJ\tаllИИ , C: tyжalllИX,
CIIOC06Hhl'<
_vc–
neWIIO
решать возросшие по объс\tу и сложности За.J.ачи государственной по
литики . Вот почему в ХVШ и особенно в
XIX
в объекто:.-1 ус~1енного внюlа
ния rtравите:~ьства становите» yttpal\: teниe ttерсона.ю.'-1 <lil.\t инис-tратиl!нО
nоли·t ических органов .
Своими корннми учрежнени» уttравлсtt и я "с:tу1к•t;1ыми : ноДf,\tи "
yxoi l»T
в далекое время становления единого uсttтраlизова~нюго Российского госу
дарства .
13едение разрядных книг, в которых фиксирова1ись назначения на
должноС1ъ, 11ыдача жа'юванья за службу , бере г свое начwю око;ю
1475
1·.
В
LtарствоRание И_вана
l
У (\ 'po·Jнot ·o) б~>tла COC'ПII\:teнa офиttиа:t ьна» к.ни 1·а
Госунарсв paзp»it.
Разр»;tн ,,,с кни1 · и t!C~ tиct, ныt ками .
1:3
них от'lеча:tись но: tж
ностныс nоручения , указыва;JИСI, обяЗ<Iнности испо.1нитслей .
Книги сос-гаn.1я.1ись в связи с кажды~·r зам~111ЫМ и,1и крупны" событи~м в жизни государства
и.1и uapcкoro двора Росписи до.1жностн ых поручений готови.,1ись на с.1учай
войны с указаннеч ус.1ови й назна•tенн» на но;tжнос-tъ . а также в связи с
ttap–
CKИ'vi И СI\Зi (l,ба ч н , TOpЖCCTBeiiiii,I'IИ Нр НС\13 \1 11. ОфИI(ИЗ.IЩЫ \НI HC ilJCЧa 'I И С
ПОС:Iа\1 И И Т
:t
187
