но-финансовый кoнrpo;r r, за !lCirтc. rшocrъю • r иrювник011 r ·осунарсr·вснных а, t~шнистративных органов и предприятий , а rdюкс с.тужащюш прсдприни:~-~а
те.тьск.и'\ структур осушсствля.ти почти
120
подразде.тений Государсrвснного
контро.tя .
13
111татс венощ:тва l ·ocyнapcтi\CHIIOI ·o контро:r и
11 1910 1·.
состои;ю в об
щей С,ЮЖIЮСТИ
8 398
c; ryжalltiiX,
1\ 10\1
ЧИС;IС
1\
ltCH1pa:1ЫIЫX учрсж, tСIIИНХ
817,
в местных коrггро.тьных патаrdХ
4 476,
в контрсышых группах действо
вавших жс.тезных дорог
2
694.
в анатогичных группах строившихся дорог
175
и r·.д. Из
8 398
rrл<нных со rр_у, tников
6
252
че:ювека И \1е.rи
c r<rT)C
госу
дарстненных с: rужащих и
2
146
• rе.юнек рабо rа1и
110
нaii,1y .
Из
6
252 r·ocy. tap–
CTI\CHIII,rx
CJ I)'ЖЭI I (ИX
4
92-+
чс; ювска 1ЭHИVI(i;lll к; JaCCIIЫC itOЛKIЮC I'И: J-ГО к;rас-
са
5
ЧИНОВНИКОВ, 4-ГО
K.laCCa 10
ЧИIIOBIIИKOB, )-ГО
11-+,
6-ГО
-+ 12,
7-ГО
779,
8-го к..тасса
2039
и 9-го к.тасса
1
565
чиновников
1
328
ч...:.товск 'I<IHИ -
~ra.; r и до;rжнос1 и кан1tе. 1яр.::кнх с:1ужн
r'C.Icfi 1 .
И гак, орr ·анизаttия 1 ·ocyJ tapcrнeнrю1 ·o конгро.1н cocraв:tяer 11ажное -звено
исr·ори• rеско1·о 011ы 1а фор ,нrрованин и фун кrt1Ю11Ироваr11 1И госуцарсп1С111101 ·о
управ.тсния и государствсшюй с.тужбы России Окончатс.тыю систс\lа инсrи
тутов государственного контро.lЯ в Российском государстве с.тожи.тась в на
чале
xrx
в.
Сена
ICKf!e
ревнЗШI. н рОК) рорский на, оор
.•
tенте..rь НОС'I
h
Ор! анов
Госу;tарсП1енrюr ·о контро.rн состав,пн;rи кон 1ро:11.н1.1Й ,,eю:\IIIOVI , когuр1,1й
lt\1e:1
ВЫСОКИЙ
C'la ryc
Н оказы
1\3.1
Зlla' IИ ГС.IЫЮС
pCI )'.111p)'101 1lCC
1\.IИHIIHC !!а)
!!patliCII–
чecкyю практику ад\rинистративrrых органов, функшюнированис персоната
государственной с.тужGы . соuиатьно-эконс мичсскис проu...:ссы в оGщсствс
Очевидно. что сознание си:1ьноr ·о •rе'ШНИ'3\Iа 1 ·осу, щрсгвенно1 ·о кон•·ро:rя бы;ю ОбЪеКГИ\1110 IICOOX0; (И\1bl \l аКТОМ 11pa!HIГe.II,CTII<1. IIЫ'31ШIIIIbl~l
II0Tpc6-
110C I Я\HI обеснсчения ! tСССi юсобноснr 1 ·осунарста
fl
обнtсства Эти 1Ютрсбrю
сти опрс.ас.тя.тись, в часrности . с.тс.J)-ЮШИ\1И характсрны~rи ~тя России фак
тораV!и . обширность территории: свя·шннан с ·пим отдатснность бо.тьш11нства
1·уберний от ltентра ; хознйС!'венные и нр_у1 · ие особенности регионо~ ; OllJOVIHЫЙ
бюрократичеСКИЙ ЧИIIOBIIII'HIЙ <lll!!<lpaг СО
1\Ce\IH
CIIOЙCП~eiiiii>IVIII
e\ly "6o;re'3-
H>I'-1И11; 11Jai l111li1И
11
)'j tC:IЬIIOI 'O 3BITJIIOVIИ1\Ia
11
1убсрннi! И oб.IЭC'ICii; O IIIOCИ'IC.IЫ IO
нсвысокий уровень ку.тьтуры основной ~rассы насс.тс11ия.
Российскому пр::1В11ТС.lЬ('ТВУ нс удалось С<Ндать оuра·щов()Г() в органюа
uионном отношении r·осуцщх•·венноr·о контро:1н
(er·o
11ринuи11ы: всеобшносгь.
при н ltИII
fla:lt>HOC'I I>,
неr1рс:ры вн ость. ре1).1ирность. сие
1
е'r апrч ность, объек-
143