Г. шва
4
KOIITPOJlb
U OI CT~ \1 ~ I 'OCYДAPCTUIШIIOЙ С IУЖЪЫ
Контро.1ь 11редста~;.1яет собой 1\аЖНniЙ инсгру\lен1· ОС)'IItестк.1енн.я
l·ocy–
i tapcтвcнiiOЙ IIOJIИ I'ИKИ ВО
1\CC',t
СС COдCpжaтC;II,IIO'I \11Ю1 '000р33И~I , COCI'ai\.IЯCI'
IIOCTШII IHyiO функцию 1 ·осунарстве11 1 101 ·о у11ра11.1С11ия
J \'0
обус:ююиваст аюу
Э..lЫIОСТЬ пубокого изучения проб.l.е\t Ы органи·;ации и функционирования го
сударственного контро.lЯ. анюиза и обобщения ю1еюшегося в этой об.1асти
ftсторического 011ьп-а .
Ов. tа1 1ение ;щн ны
111
01 1hiTO II1
бу. tег СI Юсобс-пю~;атt. со-
11ер111е\IСТI.Юt;ЭННЮ ОрГаННЗаtl11И
I'OCyiLapcTIIelll \01'0
KOIITpO:IЯ В C011pe-.teHIIЫX ус:ЮВИЯХ, )'CIIeШI\0 \t)' 1\ОИСК)" 011ТИ \13.. 1 ЫЮI ·о F!apИal\ 1'3 \1СХ31 1 ИЗ111а К011Тро; 1Я
1\ 06-
IIOBЛC III !OM Российско:-t государстве .
Контро.1ь уходит своюt и корнями в да11скис века истории формирова
ния российской госу; щрсп1енносгн. С обраюиание.111 е1 tнного l tенгра: l и:юван
IIОГО 1 ·осу; щрсп13
011 Cl'a.'l
IIOCI'OЯIIIIOЙ COC'I l\ШIOЙ ЧаСIЪЮ l ·ocy!lapCПieiiiiO ГO
унран:1сния .
С конца ХУ в.
: nюp!IOIIO-IIOIЧИIIIIaя
CfiC IC\t a
У11рав: IСiнtя IIОСI'С
псшю )'C1)'ШLla \IССТО I IOBЫ:Vt ЦСНтр3..1Ь\IЫМ ад..\t И!Н1Стр3ТИВ!! Ы\1 орГа!!Юt
ПрН
КаЗЭ..\1 , ведавшим отдс.1ьны:-tи отрас.1.юtи государственной жизни ИJl.И террито
рии в об н1еросс ийском
vlaCIIII'<.IW.
R
r1ервые
I'OHt..l XYI11.
в не 111рс функltионироваю о ко,ю неси
ти при казоR.
В
1548 1555
1т . указа " и И 1\ЗIIa
IV
б ы J tа ст: щ11а бо.н,шая 1 ·ру1111а
приказов, в ТО\1 чис.1.с llосо.1 ьский , llомсс11 1 ЫЙ , Земский , Стрс.1сцюtй и др .
13
результате этой крупной а:t:-tинистративной рсфор\tЫ бы.1 завершен персход
0 1·
двОрllОt;О-вотчинной к нрнказной )1 1рак.lенческой снс-ге\tе .
11
\1е,ан ю 111е
~tентра: 1 ыюй юасти во 1 ·:1ане с 1110нархо'1 нрнказ1,1 сrа1и важны\lи ·тен1.ячи
1 ·осу; щрствснного )'lгран: lсния .
R
ссре; tинс ХУ!Iв .
в Российско'1 1 ·осунарс1 ве
дсйствова..1о свыше
50
функционюы1ых и тсрриторию ьных прикаюв
С офор:v1..1енис .111 си<.'Темы органов государственно го управ.1сния прави
ге:l ьство закономерно рассмаtрнва ю кон 1ро; 1ь как необходи 'IЫ й инс 1ру:vtент
ремизани и 110:tитики lteн
1va
на всей 1-ерриторш1 l ·ocyi tapcтнa .
Ко нтрО.th за
J.!СИТС:IЬНОСГЬ\0
11
рн
KaJOI\ fl \ICC
П
1
ЫХ
Opl -31101\
OC)'IIlCC'II\.' I И.'!CИ БоярСКОЙ .' lY\IO Й
как вt,ICWИ 'Vt управ..lСIIЧССКИ\t инсТИ1)'ТО \1 при
rocy,lapc.
О11а не И \1 С..1а посто
янно действующих котро.lЫIЫХ учреждений .
Д.lЯ проведения контро.lыtьrх
ревизионных операций ею создава1 ис ь временные ко..,t нсс ин из чис.1а думных
бояр. ОКО.' IhНИЧИХ.
fl)'li1HhiX
НВОрЯН , а lаКЖе J !hИKO K И 1 \Оi lhЯЧИХ 1 !) .\tСКОЙ канltе:tя рии .
Мсто;ю-.t рюовых 11ровсрок ocy lltCCПI.:IИ.'ICя кон 1р0;1!, н внуtри 11риказ-
11ь1х
BCf!0\1CTII
119