14
января
1929
г. ВЦИК постановил с
1
октября образо
вать Центрально-промышленную область с центром в Мос
кве. В нее вошли Московская , Тверская, Калужская, Рязан
ская и Тульская губернии . Постановлением ВЦИКотЗиюня
1929
г. область была nереименована на Московскую.
На nервом этапе в этих губерниях были расформирова
ны все уезды и волости и образованы
145
районов . В этих
районах были избраны
145
исполкомов райсоветов. Одно
временно на территории Московской губернии были созда
ны Коломенский, Орехово-Зуевский и Серпуховекий окру
га. А на территориях, nходиuших в новую Московскую про
мышленную область,
110
расnоложенных в соседних губерни
ях, чьи земли должны были войти в новую облаеТ!, , было об
разовано еще
6
округов .
19
сентября
1929
г., открывая 1-й Московский облаете
ной съезд Советоn рабочих , крестьянских и красноармейс
ких депутатов, председатель президиума Моесовета Кон
станти н Васил ьевич Уханов сказал: «ТовариЩи , наш съезд
сегодня КJi адет начало существованию Московской об
ласти>>.
Область создавалась как мощный индустриал ьный
центр, средоточие промышлешюсти и кадроn .рабочего клас
са. В то же время знач ительные разм еры сельского хозяй
ства позволяли , как предполагалось, обесnечить продоволь
ствен ное с набжение городов, а природные богатства - нод
москоnlJЫЙ угольны й бассейн и крупные залежи руды - со
здавали сырьевую базу промьшiленiюсти и энергетики . В ос
нове новой адми н истрати nво-территориальной системы, по
мнению Уханоnа, лежала ::>кономика, у ч ет хозяйственно го
состояния н персп е ктиn разnития отдельных территорий
страны .
Естественно, огромной областью нельзя было упраnлять
старыми методами . Уханов выход видел в перемещенни цен
тра тяжести управленческой работы в низовые органы
-
ис
полнительны е комитеты и сельсоветы.
Но политические процессы
u
те годы складьшались ина
че. Уже скоро К В. Уханов понял, что призывы к самостоя
тельности ~1 естных советов так и остаются призывами . Сове
ты из органов, в которых uыражались nоля, пастроение и но;~
линные желания широких народных масс города и дере вн и, в
344